叢山同志，你說的這個問題，朱正偉的聲音低沉而有力，不單單是你們冀北的個例，這些年，中央對各地幹部隊伍中出現的任職固化、裙帶攀附、近親繁殖等問題，不是沒有察覺，其實早在前兩年，相關調研就已經展開，調研出來的結果，可以說觸目驚心。
許叢山神色一凝，他知道朱正偉這番話，既是對冀北問題的定性，也是對整個大背景的交底，中央推動幹部人事制度改革的態度是堅定的，方向是明確的，這就意味著冀北省此次主動請纓，恰好踩在了中央決策的節拍上。
朱正偉伸出手，指尖在桌上那份厚厚的檔案上輕輕點了兩下。
“五加一這套檔案，從最初的調研論證到最終定稿印發，前後經歷了將近兩年的時間。”朱正偉的聲音平緩而厚重，“這期間中央多次徵求各省區市的意見，反覆修改完善，為的是什麼？”
“為的就是要把幹部選拔任用、考核評價、監督管理、交流退出這一整套體系，從過去的粗放式管理轉向制度化、規範化、科學化的軌道。”
他微微頓了頓，目光中透出一種堅定：“過去那種拍拍腦袋選人、憑關係用人的老路子，已經徹底行不通了，公開選拔、競爭上崗、全委會票決、領導幹部辭職制度、離崗從業規範，這套檔案的每一條、每一款，都是對著幹部人事領域的沉痾頑疾下的藥。”
許叢山贊同地點了點頭，他身體微微前傾，語氣誠懇地說道：“朱部長，中央的這套檔案，我們冀北省委一字不落地學了，不僅學了，更是真心擁護，中央指出的問題，我們冀北全有，中央開出的藥方，我們冀北認。”
他伸出手指，指了指朱正偉面前那份方案：“正是在深入學習領會這套檔案精神的基礎上，我們冀北結合自身幹部隊伍的實際情況，提出了這份幹部人事制度綜合配套改革的初步設想，核心思路就是，以中央五加一檔案精神為準繩，以解決冀北實際問題為導向，確保中央的決策在冀北能夠真正落地生根、開花結果。”
朱正偉聽著許叢山這番表態，原本嚴肅的臉龐上終於浮現出一絲笑意，那笑容並不張揚，嘴角只是微微上揚，眼底卻流露出一股由衷的滿意。
“叢山同志，你們冀北的態度，非常好。”朱正偉緩緩說道，語氣裡多了幾分暖意，“中央出臺政策，最怕的就是下面當面喊擁護、背後不動彈，表態調子唱得高，實際行動沒有影。”
他拿起桌上的方案，又翻了兩頁，目光在密密麻麻的文字上掃過：“你們冀北不僅把檔案吃透了，而且在這麼短的時間內就拿出了具體的落地實施方案，用實際行動來踐行、落實，這正是中央最希望看到的。”
許叢山聽到這句肯定，心裡微微鬆了一口氣。
不過，朱正偉話鋒一轉，眼神瞬間銳利起來，他將方案翻到論述縣區黨政正職管理許可權調整的那一部分，食指在紙面上重重一敲，叢山同志，你們在這份方案裡提出的將縣區黨政正職全部納入省管幹部序列，這一步，邁得可不小啊。
他抬起頭，目光直直地盯住許叢山：縣委書記、縣長，歷來由地市黨委管理，這是多少年形成的慣例，你們冀北這次一下子把全省所有縣區黨政正職全部收歸省管，等於是在下管一級這個體制上，撕了一個大口子。
朱正偉的語氣不急不緩，但每個字都帶著千鈞之重：這一步走好了，你們冀北就是全國的樣板，但凡事都有兩面，如果走不好，那反噬的力道，你能兜得住嗎？
許叢山沒有立刻接話，他沉默了片刻，緩緩從煙盒裡又抽出一支菸點上，深深吸了一口，煙霧從鼻腔裡噴出，在空中打了幾個旋，他的目光也隨之變得沉重起來。
朱部長，許叢山的聲音低沉下來，帶著一種掏心掏肺的坦誠，您問的這個問題，我在看到這份方案的時候，已經翻來覆去想了幾十遍。
他彈了彈菸灰，繼續說道：我不是不知道這一步的風險，說句實話，要把全省一百多個縣區的黨政正職全部從地市手裡拿過來，放到省委組織部的案頭上統一管理，這意味著什麼？意味著十一個地市的市委書記、市長，他們手裡最核心的人事權，一夜之間就沒了大半。
許叢山的聲音不自覺地提高了幾分，但很快又被他壓了下去，重新回到了一種沉穩的節奏：但我反覆權衡之後，還是覺得這一步必須走，而且越早走越好。
他抬起頭，直視朱正偉的眼睛，一字一句地說道：因為問題的根子，就在地市這一級，縣區的幹部為什麼能在一個地方一待十幾年？是縣裡不想動嗎？不是，是地市不想動。
“地市為什麼不想動？因為這些縣區幹部，都是地市某些領導一手栽培的，動了他們的人，就等於是動了他們的根基，這不是哪個幹部的個人問題，是體制執行的慣性使然。”
許叢山望著朱正偉，目光深邃而誠摯：“縣區黨政正職是全省幹部隊伍的腰部力量，上面接天線，下面接地氣，一個縣幾十萬人甚至上百萬人的發展和穩定，全壓在縣委書記和縣長兩個人的肩上，這個崗位的分量，怎麼強調都不為過。”
“可是我們現在的體制下，縣區正職的考察、推薦、任免、考核、交流等核心權力，幾乎全部集中在各地市市委手裡，省委對縣區正職的宏觀把控，只停留在備案和抽查層面，缺乏日常的、深入的、系統性的管理。”
“這種體制運行了二十多年，地市和縣區之間，形成了一榮俱榮、一損俱損的利益捆綁關係，個別地方甚至出現了縣區幹部只認市委、不識省委的傾向。”
