藍舫市地處石市與京市之間，區位優勢得天獨厚，幹部隊伍思想相對開放，對新政策接受度高，改革推進的先天阻力較小。
藍舫市委的思路十分清晰，那就是依託緊鄰省會的地理便利，主動對標石市試點的成熟路徑，多數制度設計直接參照石市的成型做法，再結合本地實際微調最佳化，整體推進效率頗高。
但隨著改革深入，藍舫也率先暴露出幹部交流 “單向流動” 的苗頭。
3月28日上午，幹部二處處長林默抱著一疊摸底臺賬走進任正浠的辦公室，臉色不算好看：“任部長，藍舫那邊的幹部交流意向摸完了，情況有點不對勁。”
任正浠抬了抬眼，示意他坐下說。
“藍舫離省會近，通勤方便，本地幹部十有八九隻願意往石市調，提到跨市去別的地市，個個都搖頭，反過來，石市不少幹部反倒願意去藍舫任職，離家近、壓力小。” 林默翻出統計表格，“這麼一來，就成了想進來的擠破頭，願出去的沒幾個，進出差得太多，再這麼下去，幹部交流就成了單向流動了。”
任正浠指尖輕輕叩著桌面，沉默了幾秒。
他早料到區位差異會帶來流向偏差，只是沒想到藍舫的苗頭冒得這麼快，幹部趨利避害是本能，但組織調配不能跟著個人意願走。
任正浠看著藍舫市的彙報材料，沉吟良久後，突然提筆寫下批示：“幹部交流要堅持統籌調配、雙向流動，既要尊重幹部個人意願，更要服從工作大局。藍舫的區位優勢是發展特點，絕不能成為迴避組織交流的理由。”
放下筆，他抬眼看向林默：“你這邊按這個口徑，給藍舫市委組織部發正式指導意見，明確調出調入大體平衡的基本原則。”
“對符合交流條件、無正當理由拒不服從安排的，先逐一談話提醒，還不配合的，該採取組織措施就採取，不要手軟。”
林默點了點頭，拿起材料連忙走出辦公室。
省委組織部關於藍舫市彙報材料的批示傳到藍舫的時候，市委組織部部長楊靜心裡暗暗叫苦。
他原本想著藍舫情況特殊，鬆一鬆也沒什麼大不了，沒想到省裡盯得這麼細。
他不敢有絲毫耽擱，當天就向市委主要領導作了彙報，沒過幾天，藍舫便通報處理了兩名無正當理由拒不服從跨市交流的縣級幹部，崗位直接調整為非領導職務。
這一手下去，原本蠢蠢欲動的觀望情緒立刻壓了下去，單向流動的苗頭很快被掐住。
與藍舫的 “快中出問題” 不同，滄龍市走的是另一條路子。
作為傳統化工大市，滄龍產業結構重，幹部隊伍裡工業口、企業轉任人員佔比高，歷史遺留問題盤根錯節。
全省改革部署會後，滄龍前後開了兩次市委常委會才把方案定下來，不是主要領導不重視，是班子內部分歧實在大。
一部分同志主張緊跟全省步調，乘勢而上加快落地，另一部分同志則提出，滄龍工業體量龐大、企轉幹人員基數大，幹部隊伍歷史沿革複雜，節奏過快容易引發思想波動，宜緩不宜急。
最後還是市委書記陳雲想拍了板，定下 “穩字當頭、分步實施” 的總基調 ，先從市直機關競聘上崗、縣區正職檔案梳理兩項切入，關鍵崗位異地交流先摸清底數、甄別情況，再分批有序推。
方案報到省委組織部時，不少人覺得滄龍步子太慢，有消極應付的嫌疑。
任正浠卻看得很明白，老工業基地的人事包袱重，牽一髮而動全身，真要是硬推，反而容易捅婁子。
他在回覆意見裡寫得很清楚：允許結合地方實際分步梯次推進，但改革底線不能松、政策方向不能偏，關鍵時間節點必須與全省保持同頻。
批覆傳到滄龍，陳雲想長長鬆了口氣，對著市委組織部長李立說道：“省裡是務實的，咱們也別拿著謹慎當幌子，該乾的活一樣都不能落下。”
剩下的章加市、桃城市、秦市三個地市，被劃入第三梯次，直到四月中旬才陸續啟動方案論證工作。
這三地要麼產業結構特殊，要麼地域情況複雜，要麼工作基礎相對薄弱，延後啟動既是給地方留足籌備時間，也避免了全省齊步走可能帶來的 “一刀切” 問題。
針對第三批地市，省委組織部專門抽調業務骨幹組建三個指導組。
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