“學成,方案我改了幾處,你拿回去跟編辦、人事局、財政局再碰一下,把修改意見吸收進去,形成送審稿。”
“送審稿出來之後,先上市編委會議稽核,然後提交市政府常務會議審議。”
餘學成接過方案,指尖快速掃過頁邊密密麻麻的鉛筆批註,目光在 “市紀委、市監察局全程參與監督” 那一行停留了一瞬,心中暗暗吸了一口氣。
這個改動,意味著專項清理原本只是業務層面的編制清理,這下直接掛上了紀律審查的口子。
那些慣於藏著掖著、打馬虎眼的部門,再想矇混過關,怕是沒那麼容易了。
餘學成沉吟片刻後,問道:“市長,編委會議和常務會議的時間節點,您看怎麼安排?”
全市性的專項清理屬於重大行政決策,必須經市政府常務會議集體審議,又因涉及機構編制調整與幹部紀律,屬於全市性重大工作,最終還得提請市委常委會專題研究,統一思想、劃定原則。
只有市委常委會透過,才能以市委辦、市政府辦名義聯合發文,正式部署下去。
而在這之前,方案先經市機構編制委員會會議研究稽核,是必經的專業關口。
按照慣例,市編委主任由市長兼任,對任正浠來說,編委會議相對好把控,先在專業層面把方案打磨成熟,再往上報,步子更穩。
“編委會議和常務會議就定在國慶結束後的第一週召開吧。” 任正浠語氣乾脆,沒有半分拖泥帶水,“動作要快,方案定下來就馬上部署,不給下面太多反應時間,這種事兒,拖得越久阻力越大。”
餘學成從任正浠辦公室出來,走在走廊裡,他腳步微頓,回頭望了一眼任正浠辦公室透著燈光的門縫,心頭感慨萬千。
這位市長不過三十出頭,行事手段卻比那些在官場浸淫了一輩子的老油條還老辣。
不聲不響摸清底數,不急不躁做實方案,然後以迅雷不及掩耳之勢推上會議程式,等那些既得利益者反應過來想阻攔,方案早已成了正式檔案。
這套路數,餘學成在前面幾次交鋒裡早已領教過,壓縮行政開支如此,國有資產清查如此,半拉子工程處置如此,如今這把利刃,又穩穩對準了編制管理這塊沉痾遍地的領域。
此時辦公室內,任正浠走到窗臺前,望著樓下漸次亮起燈的市政府大院,陷入了沉思。
清除冗員這種得罪人的硬骨頭,必須有強有力的組織保障。
他心裡已經盤算出整套架構,成立全市專項清理工作領導小組,組長由自己親自掛帥,副組長涵蓋常務副市長歐佳欣、市委組織部長溫偉成、市紀委書記文祥,成員單位囊括市人事局、市編辦、市財政局、市監察局、市審計局。
日常工作由人事、編辦、財政三家聯合牽頭,具體負責摸底排查、甄別認定、清退處理等環節。
2005 年地方機構編制實行統一領導、分級管理體制,市機構編制委員會是市委、市政府的常設議事協調機構,管的是全市機構編制的大盤子、大政策,機構撤併、編制總額、重大清理方案這類核心事項都需編委會議決策。
而市編辦是編委的常設辦事機構,屬於執行層,負責具體編制管理、日常審批、方案起草等事務性工作。
這次專項清理牽扯麵廣、政策性強,必須先過編委會議這道專業關,把編制政策口徑卡死,後續推進才不會留口子。
任正浠知道在推進節奏上,絕不能一上來就搞大轟大嗡,那樣最容易激化矛盾,反倒收不到實效。
他心裡早已勾勒出三步推進的路徑:
第一階段是自查自糾,給各單位留足主動整改的空間,自己查、自己報,主動糾正的從輕處理,給人臺階下。
第二階段是重點核查,專門挑那些自查敷衍、問題突出的單位開刀,發現一起查處一起,絕不姑息。
第三階段是整改規範,對查出的問題分類處置,該清退的清退、該整改的整改,更重要的是建章立制,把借調審批、臨聘准入、空餉追責的規矩固化下來,防止一陣風過後死灰復燃。
最關鍵的,是要抓幾個典型。
。章真見、格真須必,議會開、件文發靠能不,場過走不想要理清項專
。應效懾震形,理肅嚴、報通開公,例案的表代有個幾挑
。得推能才作工續後,的真來是次這清看都人有所讓有只
。前桌公辦到回轉才,來下暗底徹天到直,遍一又遍一了過裡子腦在架框的案方個整把,久很了站前窗在浠正任
。圈個一了畫重重尾末在後最,制建、退清、報通、查核、查自、底:詞鍵關個幾下寫上紙籤便在,筆起拿他
。開召時準室議會小樓三府政市在議會會員委制編構機市,點九午上日01月01
。傑世周長局局政財市、建呂長局局事人市、洲遠方任主辦編市括包員,偉溫長部織組委市和欣佳歐長市副務常、龍澤胡記書副委市是別分任主副,任兼浠正任由任主委編市市石
”。理清項專題問餉空吃和聘臨編超、調借規違次一展開位單業事關機市全在,慮考我,作工要重項一究研要主,會委編個這開天今“:題主奔直山見門開,稿案方的定改著攤前面,位主在坐端浠正任
。分幾了重凝時頓氛氣的裡室議會,落剛音話
。鏈益利層層一、網人張張一是的扯牽下底,制編核、人清是面表,量分的作工項這楚清都誰,關機老是都的座在
。態表刻立沒,著垂微微皮眼,蓋杯的杯溫保著挲輕輕尖指,上背椅在靠龍澤胡
。度態的己自拿再,思意的方各聽聽先要然自他,全而髮一牽作工理清類這,不來從人的說下底,線條這事人織組和務黨管分他,任主副委編、記書副委市為作
。表的上臉住飾掩作的杯抬著藉,口一了喝杯水起端欣佳歐
。思所有若,面桌著敲輕輕指手,背椅著靠後向子則偉溫








