春耕的號子聲在河套平原上此起彼伏，新墾的土地在陽光下泛著油光。然而，張明遠與陳琛等人面對著一張簡陋的戶冊，眉頭卻並未舒展。
“將軍，去歲大戰、寒冬，加上日常損耗，如今我逐鹿城及周邊屯堡，在冊人口，滿打滿算，不足四萬戶，丁壯更是隻佔三成。”陳琛的聲音帶著沉重的壓力，“既要維持足夠的軍力戒備南線，又要投入海量人力墾荒、興修水利、維持工坊運轉……人手，實在是太緊了。長此以往，恐難以為繼。”
“工造司報，新式農具打造速度，受限於匠人數量，遠遠跟不上墾荒需求。”
“農事司報，許多新墾田地因缺乏足夠人手精耕細作，只能粗放經營，產量堪憂。”
“軍報亦顯示，飛狼營等精銳部隊，兵員補充困難，骨架雖在，血肉難填。”
人口！一切宏偉藍圖的基礎，此刻成了制約大同府發展的最大枷鎖。
張明遠的手指在地圖上劃過，最終，重重地點在了太行山的位置。
“我們的根，在那裡。”他沉聲道，“父帥手中，尚有黑山舊部數十萬，雖多為老弱婦孺，依附的流民更是數以百萬計，其中不乏精壯！以往受限於太行山地貧瘠，難以養活，只能據險自守，或四出劫掠。如今，我們有了河套這萬頃沃土……”
他的眼中爆發出銳利的光芒：“是時候，請他們北上了！”
陳琛聞言，先是一怔，隨即撫掌，眼中滿是贊同與興奮：“將軍此議，正解我燃眉之急！太行本部人口壓力巨大，若能遷徙部分至河套，一則緩解父帥壓力，二則充實我人口勞力，三則……更能將黑山根基與我河套新土，徹底融為一體！此乃一舉多得之策！”
“不僅如此，”張明遠補充道，思路愈發清晰，“此次遷徙，不能是簡單的挪移。要藉此機會，完成一次篩選與重塑！”
他站起身，下達了清晰的指令：
“第一，選精銳以充行伍。立刻修書父帥，請其在黑山各部中，遴選勇悍忠誠、年紀較輕者，單獨編成數營，由可靠將領率領，分批北上。這些人，將直接補充到李順、禿髮叱等部，成為我軍新的骨幹！”
“第二，募流民以實邊塞。”他看向陳琛，“由你親自執筆，撰寫《告黑山同胞書》！不要空談大道理，就告訴他們河套這裡有什麼——每人能分到多少畝永佃田，賦稅幾何，孩童可否入學，交易是否公平，胡漢是否真能相安！ 將我們《共守規約》的核心內容，用最樸實的話講清楚！告訴他們，這裡沒有豪強欺壓，只要肯出力，就能有自己的田，安穩的家！”
他要的，不是被裹挾的流民，而是被希望吸引來的建設者。
“第三，定章程以保秩序。”張明遠深知大規模人口遷徙的混亂，“立刻制定《遷徙安置律》，明確遷徙路線、接應點、沿途糧草供應、抵達後的田畝分配與戶籍登記辦法。由劉圭負責與太行山聯絡，確保路線暢通，避開曹軍耳目。由內衛派人混入遷徙隊伍，嚴防奸細破壞！”
命令迅速化為行動。
數日後，數騎信使帶著張明遠的親筆信和張燕的玄鐵令，秘密南下，穿越重重險阻，奔赴太行山。
與此同時，一份份用最通俗語言寫就、甚至配有簡單圖畫的《告黑山同胞書》，開始在太行山各寨、在依附的流民聚集地中悄然流傳。
“去河套？每人能分五十畝地？才十五稅一？”
“真的假的？娃娃還能上學認字？”
“聽說那邊當兵的不欺負老百姓，胡人也不亂殺人……”
“可是……這一路千里迢迢，能走到嗎？”
希望與疑慮，在無數掙扎在生存線上的黑山民眾心中交織。
太行山，張燕的中軍大帳內。
這位日漸蒼老卻威嚴不減的黑山統帥，看著兒子的來信，久久不語。信中不僅闡述了河套的機遇與困境，更描繪了一幅將黑山根基與河套新土融合，共圖“大同”的宏偉藍圖。
“這小子……翅膀是真的硬了。”張燕喃喃自語，嘴角卻泛起一絲難以察覺的欣慰與驕傲。他深知，固守太行，終非長久之計。兒子的路，雖然艱險，卻是一條更有希望的生路。
“傳令各部！”張燕猛地起身，聲音洪亮，“依少主之策，遴選精銳，募集流民！告訴他們，願意去河套的，我張燕，親自為他們送行！不願意的，也不強求，依舊是我黑山的弟兄！”
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