一場淅淅瀝瀝的小雨，在張掖下了整整十天。
得到了春雨的澆灌，綠油油的牧草生長的格外繁茂，煥發出勃勃生趣。
一隊騎軍風馳電掣般的掠過，令那些正在啃噬牧草的牛羊好一陣子驚慌，四散開去。
牧人們本想喝罵，不過當他們看清楚迎風飄展大纛上的字時，都閉上了嘴巴。
大纛上掐金邊，走銀線寫著一個斗大的‘盧’字，張掖酒泉敦煌，乃至於剛被佔領的居延屬國，所有將領的旗號上都會顯示出官職，唯有這面大纛，卻獨此一家。
盧植盧子幹，唯有此人，不需要任何官職的點綴，就足以震懾西域。
自抵達張掖之後，掐指算起來，已經快三年了。
盧植好像整個人都變得不太一樣起來。和當初在雒陽時鬱鬱寡歡的感覺完全不同，他在這裡找到了他生命中最渴望的東西，那就是開疆擴土，重立漢軍威武之雄風。
自初平元年中，盧植攻佔龍勒，而後兵出玉門關。
初平二年，他帶領三千兵馬佔領伊吾，奪回了早在東漢初年築起的宜禾都尉城，迫使得北天山北麓的蒲類移支兩國遞上降書順表，而後調集兵馬，虎視車師後部。
同時，北天山南麓的車師前部也是人心惶惶，終日不得安寧。
西域五十國大小不等，比如車師前部，被喚作居國，有點類似於希臘早期的城邦。
人口一共也就三四萬人，就算是五抽一，盧植也可以在頃刻間消滅。
西域屬國除了大宛烏孫、烏戈山離、大月氏這樣的國家實力雄厚一些之外，其餘的居國，實力算不得強橫。當年班超憑藉三十六騎就能平定鄯善，足以說明他們的戰鬥力並不算強大。這西域諸國，在漢室強盛時就俯首稱臣，一旦漢室無暇顧及他們，立刻就擺脫漢室的控制，在這天山下自立為王，過的嘛，倒也逍遙自在。
盧植並不急於屯兵車師，而是不斷的向宜禾都尉城中遷移在張掖的流民。
隨著關東大亂，特別是豫州處於動盪中，無數難民在黃劭有組織的引導下，陸陸續續抵達張掖。這使得張掖三郡人口暴增，已經聚集了一百三十萬流民，雖有六十萬頃良田，顯然已經不足以接納這麼多的人口，於是分批的向西域內陸轉移。
宜禾都尉城接納了八萬人，蒲類移支兩個居國，接納了七八萬人。
這幾年，張掖大豐收，糧食並不短缺。盧植不急著擴張，而是迅速的在北天山腳下開墾良田，半年時間中共開肯出三十二萬頃良田，而後迅速被四十萬流民承包。
就土地的問題上，董俷並沒有做出什麼有益的建議。
事實上，所有人都知道，張掖六十萬頃土地，還有這新開墾出來的三十二萬頃土地，全部歸董俷所有。棄置，可惜；但搞什麼分田地之類的事情，顯然不符合包括盧植在內，所有人的利益。而且，難保這流民中有好吃懶做的人，分發出去，卻是浪費。
這時候，隨盧植一同前來張掖的臧霸，卻想到了一個解決的方法。
那就是承包出去，流民可以在田地裡耕種，但是土地的所有權卻是在董俷的手中。
按照每個人，或者每一戶人家所耕種的土地，在豐收時交納適當的糧食，作為使用田地的費用。如果不能按時交納，那麼對不起，不但無法在第二年得到土地，而且還會受到懲罰。或是被押送至龍勒去做苦工，或者就是被送至軍營中戍邊。
這種規定，在很大程度上調動了流民的積極性。
土地的使用費並不算太高，好好幹上一段時間，說不定就能積蓄一些財產。
也許連臧霸自己都沒有想到，這麼一個小小的建議，卻實際上是邁出了一大步。
不過，這種制度在年初才正式開始實施，效果如何……呵呵，拭目以待吧。
盧植在宜禾都尉城乾的很開心，同時加快了對車師前國領地的吞併。按照他的計算，至明年初的時候，說不定就可以屯兵在車師前國的王城，交河城下了。
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