四月的西域，草青青。
大戰已經結束，整個西域卻變得更加忙碌起來。
一塊塊荒涼的土地變成了良田，隨著西域局勢的穩定，大批聚集在河西地帶的流民，開始向西域進發。西域都護府發出了優渥的條件，使得荒蕪的西域大地上，也漸漸的熱鬧起來。
一架架被改良過的翻車，從將做營送出。
一架架高大的風車，也在西域大地上建起，成了一道極為獨特的風景線。
風車，董俷也只是有一個概念。
至於這東西究竟有什麼用處？他可說不清楚。
不過在風車撿起之後，首先收益的，就是將做營。隨後費沃發現，這風車可以應用到各個方面。從農耕到漁獵，從開採到鑄造，風車的出現，使得將做營的效率，得到了極大的提高。
沒有了戰爭，百姓的熱情漸漸被激發出來。
正月，隨著大批漢民進入西域，董俷卻突然提出了一個活命林的概念。
什麼是活命林？
簡單的說，就是在西域栽種林木。一棵樹，代表著一條性命。樹活人活，樹似人亡。
為什麼要實行這樣的政策。
在董俷上一世的記憶中，西域是一片荒漠。
一千八百年滄海桑田，西域究竟是因為什麼原因，而出現了大片的荒漠？
這個董俷已經無法去追查了！
他所要做的，就是讓人們保護住這片富庶肥沃的土地。在他死後，在他的兒子、孫子死後，西域依然能如今日一般的美麗。在內心深處，董俷把西域看成了自家的家。
同時，由於大宛烏孫的戰敗，大批的俘虜也就成了一個必須要解決的問題。
願意放棄游牧生活的俘虜還好解決。
可畢竟祖祖輩輩是在草原上，馬背上生活，很多大宛人和烏孫人，並不願意離開家園。
於是，董俷讓他們栽下了活命林。
從此將他們牢牢的栓在這塊土地上，樹死一棵殺一人，林死一片殺全族。
當俘虜們戰戰兢兢的栽下一顆顆樹苗的時候，他們的性命，也就和這土地連在一起。
也許十年二十年，當這些樹苗成了參天大樹的時候。
俘虜們，也就從俘虜，轉變成了漢民。
為此，董俷專門在戍縣建起了一個部門，名為督察院。而執掌督察院的人，就是法正。
督察院所涵蓋的職責，五花八門。
除了林業、農業，還有人員安置，官吏的督察，社會秩序的穩定，等等都有涉及。
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