會場裡的竊竊私語聲更大了。
幾位與史密斯家族關係密切、或早已被政治研究捐贈打點過的議員，適時表達出自己的關注。
“這是一個非常重要的問題，確實值得我們深入探討。”委員會主席清了清嗓子，發表了自己的意見，
“陸軍部需要就此提供更詳盡的法律和戰略評估。”
助理部長額頭微微見汗，
“當然，主席先生。我們會準備補充材料。”
聽證會繼續進行，但種子已經埋下。
當晚，史密斯莊園書房。
老史密斯看著兒子遞過來的聽證會簡報摘要，臉上露出了計劃順利推進的微笑。
“火點著了。”老史密斯滿意地說道，“接下來，要讓這把火燒得更旺，方向更明確。”
“媒體那邊，可以上第二批材料了。重點強調，當地人民渴望自決，不願回到戰前的被日本人壓迫的狀態。”
“是，父親。”史密斯難掩興奮。
國會山的質疑聲在有心人的推動下持續發酵。
同時幾份頗有影響力的報紙，適時刊登了來自“沖繩當地通訊員”的深度報道，其中描述了琉球民眾對未知未來的深切憂慮和對漂亮國主持公道的隱約期待。
幾天後，華盛頓一家以立場穩健、分析深刻著稱的民間智庫“太平洋世紀研究所”。
收到了陸軍部請求他們就“戰後琉球群島法律地位不明可能導致的戰略風險”及“潛在解決方案”進行緊急評估。
很快一份標題為《十字路口的琉球：法律真空、戰略風險與漂亮國機遇》的內部研究報告以驚人的速度出爐。
報告語言嚴謹，引證豐富，核心結論極具衝擊力。
報告表示當前基於對日佔領的琉球管控模式存在根本性法律缺陷與長期戰略不確定性。
同時報告提出一個基於當地自決意願、與漂亮國締結牢固安全同盟的自治實體，是保障漂亮國永久戰略利益的最佳方案。
幾乎在同一時間線，在五角大樓，一份內容相似但視角更偏重軍事的評估簡報，由參謀長聯席會議下屬的一個戰略分析小組獨立完成。
這兩份報告彙總後透過特殊渠道，最終擺上了總統核心幕僚的案頭。
彙總報告以冷靜客觀的筆調，描繪了一幅如果不將琉球置於漂亮國直接保護之下，未來可能出現的戰略災難圖景
並極力渲染了一個“親漂亮、自治、低成本、高回報”的琉球政權對漂亮國的價值。
十月初的一天，白宮橢圓形辦公室舉行了一次小範圍會議。議題之一正是琉球問題。
杜魯門總統聽取了來自軍方、國務院和戰略顧問的簡報，其中那份“彙總評估報告”的觀點佔據了上風。
杜魯門總統沒有立刻拍板，但做出了關鍵指示，
“基於當地民眾的自決意願，以及對我國西太平洋安全利益的極端重要性，行政部門應著手研究與琉球人民代表達成特殊安排的可能性，確保我方權利，並準備應對可能的外交反應。”
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