林峰在古縣常務副縣長的位置上,並沒有如李長河和趙天良所期望的那樣,成為一個安分守己的“花瓶”或是一個可以隨意拿捏的“新人”。他如同一頭敏銳的獵豹,悄無聲息地開始熟悉環境,梳理脈絡,將目標首先鎖定在了趙天良視為禁臠、並試圖阻撓他插手的兩個關鍵領域——存在疑點的“環保建材產業園”專案和明顯不公的扶貧資金分配方案上。
他沒有急於在會議上公開質疑,那隻會打草驚蛇,讓自己陷入無謂的爭論。他選擇了更隱蔽、更有效的方式。
針對“環保建材產業園”專案,他一方面讓身在石泉鎮的趙磊,透過其在商務系統的同學、戰友等私人關係,暗中調查投資方“恆遠建材”的底細;另一方面,他親自調閱了專案前期的所有備案檔案、環評報告以及招商談判紀要。他看檔案極快,抓關鍵點的能力極強,這是多年軍旅生涯和基層歷練培養出的特質。
很快,幾個疑點浮出水面:首先,專案選址緊鄰流經古縣主要農業區的水源地——清溪河上游,雖然環評報告結論是“符合標準”,但其中關於廢水處理工藝和長期監測措施的描述含糊其辭,缺乏具體技術和資料支撐;其次,“恆遠建材”註冊時間不長,註冊資本看似雄厚,但實繳資本成疑,且在其宣稱的“總部”所在地,幾乎查不到其他像樣的投資專案或業績;最後,也是最重要的,林峰在翻閱一份看似不起眼的補充協議草案時發現,縣政府承諾的土地出讓價格低得驚人,近乎白送,而且還要承擔大額的“三通一平”基礎設施費用,稅收優惠更是到了“十年全免,十年減半”的離譜程度!這哪裡是招商引資,簡直是割地賠款!
就在林峰深入研究專案檔案時,趙磊那邊的調查也有了迴音。電話裡,趙磊的聲音帶著憤慨:“林縣長,查到了!這個‘恆遠建材’根本就是個皮包公司!他們所謂的‘先進環保技術’,在外地一個工業園用過,結果是個高汙染、高耗能的落後產能,投產不到一年就被當地百姓和環保部門勒令停產了,還欠了一屁股債!他們就是打著‘環保’的旗號,到處招搖撞騙,專門找我們這種急於出政績、又缺乏專業鑑別能力的地方政府!”
果然如此!林峰眼中寒光一閃。趙天良作為分管招商多年的副縣長,會看不出這裡面的貓膩?除非……他是故意視而不見,甚至可能從中牟利!
“證據能固定嗎?”林峰沉聲問。
“有點難,那邊當地政府似乎也不想把事情鬧大,捂蓋子。但我透過私人關係,拿到了一些當時群眾抗議的照片、部分停產的檔案照片,還有他們拖欠工人工資的名單。”趙磊回答道,“雖然不算鐵證,但足以說明問題了。”
“好!把這些資料加密傳給我。”林峰吩咐道,“另外,這件事到此為止,你不要再跟進了,免得引起注意。”
掛掉趙磊的電話,林峰心中已然明瞭。這個“環保建材產業園”,就是一個徹頭徹尾的“虛假招商”專案,是趙天良為了給自己臉上貼金、甚至可能中飽私囊而精心炮製的一個“政績工程”和“陷阱”!一旦簽約上馬,不僅鉅額財政資金會打水漂,更會嚴重汙染清溪河,禍及下游數十萬百姓的飲水安全和農業生產!
絕不能讓這個專案落地!
與此同時,針對扶貧資金分配不公的問題,林峰也沒有坐等。他帶著縣政府辦公室一名新分配來的、背景乾淨、尚未被任何派系沾染的年輕碩士小王,以“熟悉全縣扶貧情況”為由,不打招呼,直接下鄉。
他們沒有去那些在報表上“成績斐然”的鄉鎮,而是專門挑選了包括石泉鎮在內、位置最偏遠、基礎最薄弱、貧困人口最集中的幾個山村。林峰拒絕了鄉鎮幹部的陪同,就帶著小王,兩人開著那輛依舊破舊的皮卡,沿著顛簸不平的土路,直接扎進村裡。
他們去看危房改造戶,去看孤寡老人的米缸,去看村裡唯一小學的校舍,去聽村民們最真實的聲音。看到的情況觸目驚心:承諾的危房改造資金遲遲不到位,村民只能住在裂縫能伸進拳頭的土坯房裡;所謂的產業扶貧資金,被鄉鎮截留用於搞一些華而不實的“門面工程”,真正需要資金的貧困戶一分錢沒見到;村裡的孩子上學要翻山越嶺走十幾里路……
隨行的小王看著眼前的一切,聽著村民含著淚的訴說,這個剛出校門的年輕人被深深震撼了,他第一次直觀地感受到檔案上的數字與現實之間的巨大差距,也對身邊這位不發一言、只是默默用手機拍照記錄、眼神越來越冷的林縣長,充滿了敬佩。
在一戶家徒四壁、只有一個殘疾老人和一個年幼孫子的家庭裡,老人拉著林峰的手,老淚縱橫:“領導,上面不是說有扶貧款嗎?俺家這房子都快塌了,咋就沒見著錢呢?娃他爹媽出去打工,一年到頭也掙不了幾個,這日子可咋過啊……”
林峰緊緊握著老人粗糙的手,喉嚨像是被什麼東西堵住了,他深吸一口氣,沉聲道:“老人家,你放心,這錢,我一定幫你問到!該是你的,一分都不會少!”
返回縣城的路上,林峰一言不發,臉色陰沉得可怕。小王也不敢多話,只是默默地開著車。車窗外是連綿的青山,但在林峰眼中,這秀美風光下掩蓋的,是太多不為人知的貧困與不公。
他手中已經掌握了大量一手資料:照片、影片、村民的錄音、詳細的記錄。這些,都是刺向那套僵化、不公乃至腐敗的扶貧資金分配體系最鋒利的匕首。
回到辦公室,林峰立刻開始整理材料,起草報告。他不僅要揭露“環保建材產業園”的騙局,更要捅破扶貧資金分配的黑幕!他知道,這將是一次雷霆出擊,必將引起李長河和趙天良的瘋狂反撲,但他無所畏懼。
然而,對手的動作比他預想的還要快。
就在他埋頭整理材料的晚上,副縣長趙天良陰著臉來到了他的辦公室,連門都沒敲。
“林縣長,聽說你最近很忙啊?到處調研?”趙天良語氣帶著明顯的不滿和質問,“扶貧工作有專門的扶貧辦負責,自有其程式和規矩!你這樣不打招呼就直接下去,弄得下面鄉鎮很被動,影響多不好!還有,那個‘環保建材產業園’的專案,李縣長催得很緊,馬上就要上會研究簽約了,你這邊還有什麼問題嗎?”
他這是直接上門施壓,試圖用程式和上級來壓服林峰。
林峰放下手中的筆,抬起頭,目光平靜地看著趙天良,語氣卻帶著不容置疑的堅定:“趙縣長,我作為分管扶貧的常務副縣長,深入基層瞭解最真實的情況,是我的職責所在。至於下面是被動還是主動,取決於他們自身工作是否紮實,是否真正把老百姓的冷暖放在心裡。”
他頓了頓,拿起桌上關於“環保建材產業園”的幾份關鍵檔案,目光銳利地看向趙天良:“至於這個專案,問題很大。選址敏感,技術存疑,投資方背景不清,尤其是這份補充協議裡的優惠條件,嚴重背離市場原則和國家政策,近乎國有資產流失!我認為,在這樣的問題沒有調查清楚之前,絕不能草率簽約!”
趙天良被林峰如此直白、強硬的反擊搞得一愣,隨即惱羞成怒:“林峰!你這是什麼意思?!你是在質疑我的工作,還是質疑李縣長的決策?!這個專案前期經過了充分論證,是經過縣委縣政府認可的!你一個剛來的,瞭解多少情況?不要拿著雞毛當令箭!”
“是不是雞毛,要看它能不能撣掉灰塵,露出真相。”林峰毫不退縮,與趙天良對視著,空氣中彷彿有火花迸濺,“我堅持我的意見。這個專案,必須重新評估!否則,我會在適當的場合,提出正式質疑,並保留向更高層面反映的權利!”
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