一週的談話下來，林峰對省發改委的情況有了初步的、立體的瞭解。成績不少，但問題也觸目驚心：部分幹部存在“衙門作風”，審批效率有待提高；一些處室職能交叉，存在推諉扯皮；對基層實際情況掌握不夠，有些政策“不接地氣”；更重要的是，在推動全省產業轉型升級、區域協調發展等重大戰略上，缺乏突破性的思路和抓手，存在“跟著檔案走、守著條框幹”的傾向。
與此同時，他也感受到了一股無形的阻力。常務副主任孫德輝，一位在發改委深耕二十多年的“老發改”，談話時笑容可掬，言語滴水不漏，但話裡話外透著“情況複雜、急不得”、“要尊重歷史和現實”的保守意味。幾位關鍵業務處的處長，態度恭敬但眼神閃爍，顯然在觀望。
林峰心中瞭然。省發改委這塊陣地，遠不是青陽那樣可以憑藉市長權威和清晰的業績就能迅速開啟局面的。這裡更需要智慧、耐心和更高超的政治手腕。
他沒有立即召開大會宣佈施政綱領，而是在梳理談話情況後，召開了第一次委黨組會議。會議議題只有一個：學習近期中央經濟工作會議和省委全會精神，研究謀劃明年全省發展改革工作思路。
會上，林峰沒有長篇大論，而是引導班子成員結合分管領域，暢談認識和建議。他認真記錄，偶爾插話，將討論引向深入。最後，他做了簡短總結：
“各位同志談得都很好，有思考，有見地。我初來乍到，還在熟悉情況。但有一點感受很深刻：我們發改委，是省委省政府的重要參謀助手，是全省經濟社會的‘規劃部’、‘專案部’、‘改革部’。我們的工作，不能停留在審批蓋章、轉發檔案上，更不能自縛手腳、畏首畏尾。當前，全省發展正處於動能轉換、方式轉變、結構最佳化的攻關期，挑戰前所未有，機遇也前所未有。我們必須拿出與這個時代、與省委省政府期待、與全省人民期盼相匹配的擔當和作為！”
他語氣平和，卻字字鏗鏘：“下一步，我建議，由各位班子成員牽頭，相關處室參與，圍繞‘培育壯大新動能’、‘最佳化區域發展格局’、‘深化重點領域改革’、‘守住安全發展底線’等幾個重大課題，進行為期一個月的深度調研。要撲下身子，深入市州縣區、園區企業、專案現場，把情況摸透，把問題找準，把基層和市場的真實聲音帶回來。一個月後，我們再來集中研討，拿出明年工作的突破性思路和具體舉措。發改委要成為全省轉型發展的‘引擎’，而不是‘剎車片’！”
這個部署，既展現了新主任務實、注重調研的作風，又巧妙地將工作壓力傳導下去，給了所有人思考和行動的時間，也為自己進一步摸清底細、凝聚共識贏得了空間。與會者紛紛點頭，即便是孫德輝，也挑不出什麼毛病。
黨組會後，林峰開始了他密集的調研行程。他推掉了許多不必要的應酬，帶著綜合處、規劃處、產業處的少數精幹人員，輕車簡從，一頭紮了下去。
他去了號稱“煤都”但面臨資源枯竭困境的北山市，下到關停的煤礦井口，與轉崗礦工交談，瞭解他們的生計和期盼；他去了經濟總量大但傳統產業比重高的東湖市，走訪幾家大型製造企業，與企業負責人探討智慧化改造的瓶頸和需求；他去了生態優美但工業基礎薄弱的南山地區，考察綠色農業和生態旅遊的發展潛力；他更去了幾家像“新科材料”這樣正在崛起的創新型企業，與年輕的技術人員和企業家交流，感受新經濟的脈搏。
調研中，他不只聽彙報，看亮點，更注重查詢問題，傾聽批評。在一次與東湖市企業家的座談會上，一位民營企業家直言不諱：“林主任，省裡有些產業政策，聽起來很好，但申請起來門檻高、程式繁、時間長，等資金下來，市場機會早沒了！還有些政策，明顯偏向國企和大企業，我們這些民營企業感覺就是後孃養的！”
林峰認真記錄，當場表示：“您反映的問題很實在。政策制定不能閉門造車，落實效果要由企業來評價。回去後，我們會立即梳理，對不符合實際、阻礙發展的政策條款，該修改的修改，該廢止的廢止。發改委要當好企業的‘服務員’，不是‘管理員’。”
他的坦誠和務實，贏得了基層幹部和企業家的初步好感，也收集到了大量第一手鮮活的情況和尖銳的問題。
然而，就在林峰深入調研、潛心謀劃之時，一場針對他和他推動的新能源材料產業的暗流，正藉助一個突發事件，洶湧而來。
這天，林峰正在南山地區調研一個大型光伏基地專案，突然接到緊急電話：位於本省西部工業重鎮西川市的“綠能集團”下屬化工廠，發生有毒氣體洩漏事故，已造成多名工人中毒送醫，周邊居民緊急疏散，輿情迅速發酵！
“綠能集團”是本省一家大型綜合性國企，業務涉及能源、化工、新能源等多個領域，實力雄厚，關係盤根錯節。其董事長馮坤，更是省人大代表，在省裡頗有影響力。這次出事的下屬企業，正是其轉型過程中收購的一家老牌化工廠，一直存在裝置老化、管理粗放的問題。
事故發生後，西川市和省應急管理廳迅速介入處置。但輿論的矛頭，除了指向企業，也開始隱隱指向省裡大力推動新能源產業、可能放鬆傳統高危行業監管的導向。更有一些網路文章含沙射影，將此事與林峰在青陽大力引進“新科材料”、在全省調研強調“培育新動能”聯絡起來，暗示“只顧新興產業發展，忽視傳統產業安全基礎，是急功近利、顧此失彼”。
這顯然是一次有預謀的輿論引導，企圖將一起安全生產責任事故，歪曲成產業發展戰略問題，給剛剛上任、銳意推動轉型的林峰一個“下馬威”，甚至將其拖入爭議漩渦。
接到彙報時，林峰正在趕往西川市的車上。他看著手機上那些刻意引導的言論，眼神冰冷。
“去事故現場。”他對司機吩咐道，隨即撥通了幾個電話。
“省應急廳嗎？我是林峰。我現在正趕往西川事故現場。請你們立即將事故初步原因、傷亡情況、處置進展的權威資訊，透過官網和主流媒體滾動釋出，回應社會關切，以正視聽！”
“省委宣傳部嗎？我是發改委林峰。關於西川事故，網上出現一些歪曲解讀、惡意關聯的言論，企圖混淆視聽。請你們加強輿情監控和引導，組織權威專家和媒體，客觀報道事故本身，澄清不實資訊，防止有人借題發揮，干擾全省產業轉型升級大局！”
“孫德輝副主任嗎？我在去西川路上。請你立即組織相關處室，準備兩份材料：一是近三年來全省對化工等傳統高危行業安全監管的投入、檢查和處罰情況彙總，用資料說話；二是當前我省培育新能源等新興產業與提升傳統產業安全水平協同推進的政策措施和典型案例。材料要紮實，準備應對可能出現的質疑。”
幾條指令清晰果斷，既抓住了事故處置和輿論引導的關鍵，又為可能升級的論戰準備好了彈藥。顯示出林峰在突發事件面前，依然保持著敏銳的判斷力和強大的掌控力。
他知道，這場突如其來的事故和隨之而來的輿論攻擊，既是一次危機，也是一次考驗，更是他在這更上層樓的舞臺上，必須直面並打贏的第一場硬仗！
車窗外的景色飛速後退，林峰的目光投向遠方，銳利而堅定。省發改委主任的征程，註定不會平坦。但風暴，從來只會讓真正的舵手更加沉著，讓遠航的帆船更加堅定地駛向目標。
