省政府第一會議室,氣氛莊重得能擰出水來。上午九點整,新一屆省政府第一次全體會議準時開始。橢圓形會議桌旁,五位副省長、七位秘書長副秘書長、四十二位廳局主要負責人全部到齊。每個人的座位前都擺放著一份藍色資料夾——《全省經濟社會發展突出問題清單》。
林峰坐在主位,左肩的固定帶在深色西裝下若隱若現。他沒有讓秘書長主持,而是自己開場:“同志們,今天是新一屆省政府的第一次全體會議。按照慣例,本應該說些鼓舞士氣的話。但我想了想,還是決定先給大家看些不那麼好看的東西。”
他示意工作人員開啟投影。螢幕上出現三組資料:第一組,全省GDP增速連續三個季度下滑,低於全國平均水平;第二組,城鎮居民人均可支配收入增速放緩,農村居民收入增長乏力;第三組,企業景氣指數、消費者信心指數雙雙走低。
會場一片寂靜。不少人低下頭。
“資料不好看,但我們必須正視。”林峰聲音平穩,“劉振邦案對我省的影響是深遠的,不只是抓了幾個腐敗分子,更嚴重的是傷了經濟元氣、傷了幹部士氣、傷了群眾信心。作為新一屆政府,我們的首要任務就是修復創傷、重振信心。”
他調出下一頁:“所以今天這個會,我們不談成績,只談問題;不說套話,只說實話。請大家按照面前的清單,一個一個過。”
清單列出了二十七個突出問題,從“傳統產業轉型緩慢”到“營商環境存在隱形壁壘”,從“科技創新能力不足”到“區域發展不平衡”,每個問題都附有具體案例和資料。
第一個發言的是省發改委主任:“我先說傳統產業轉型。以鋼鐵行業為例,全省粗鋼產能仍然過剩,但特種鋼、高階鋼材卻依賴進口。白雲鋼鐵改革重組後,這個問題有所緩解,但全省範圍來看,結構性矛盾依然突出。”
“解決思路是什麼?”林峰問。
“我們初步考慮實施‘三調一升’:調結構,壓減過剩產能;調佈局,推動產能向優勢區域集中;調產品,增加高附加值產品比重;提升技術水平,加大技改投入。”發改委主任回答。
“時間表呢?”
“三年。第一年壓減產能10%,第二年調整佈局,第三年完成產品升級。”
“太慢。”林峰搖頭,“我給一年時間。今年年底,我要看到實質性進展。發改委牽頭,工信廳、國資委配合,一個月內拿出細化方案。”
會場響起輕微的吸氣聲。一年?這速度前所未有。
第二個發言的是省商務廳長:“關於營商環境,我們最近做了企業問卷調查,反映最集中的還是審批環節多、時間長。一個專案從立項到開工,平均要蓋78個章,跑15個部門,耗時180天以上。”
“能壓縮多少?”林峰直接問。
“按現有流程,最多壓縮到120天。”
“我要60天。”林峰看著商務廳長,“不是要你們簡單減少環節,而是要重構流程。推行‘一窗受理、並聯審批、限時辦結’,能上網辦的必須上網,能共享的材料絕不重複提交。商務廳牽頭,政務辦、大資料局配合,兩個月內新系統必須上線執行。”
“是!”商務廳長額頭冒汗,但眼神堅定。
會議就這樣一個議題一個議題地過。林峰聽彙報很少超過三分鐘,然後就是直接提要求、定時限、定責任人。兩個半小時的會議,二十七個問題全部過完,每個問題都有解決方案和時間表。
最後,林峰總結:“同志們,問題大家都清楚了,方案也都有了。現在我要說的是態度問題。新一屆政府要有新氣象,這個新氣象不是開多少會、發多少檔案,而是實實在在為老百姓辦事、為企業解憂、為發展開路。”
他站起身,目光掃過全場:“我在這裡立三條規矩:第一,凡是企業和群眾反映的問題,三天內必須有回應;第二,凡是定下來的事情,必須按時完成,完不成的要說明原因;第三,凡是推諉扯皮、不作為慢作為的,該調整調整,該問責問責。”
會場鴉雀無聲。
“散會。”林峰收起資料夾,“各廳局今天下午就部署落實。一週後,我要聽進展情況。”
會議結束,但林峰沒回辦公室,而是直接下樓。秘書追上來:“林省長,接下來……”
“去南山社群。”林峰坐進車裡,“不是說今天下午調研老舊小區改造嗎?現在就去。”
“可原定是下午三點……”
“老百姓的問題能等嗎?”林峰關上車門。
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