上午八點四十五分,國家能源局新聞釋出廳。能容納兩百人的大廳座無虛席,長槍短炮的鏡頭對準主席臺。空氣中瀰漫著一種特殊的緊張感——這是楊振華案曝光後的首次官方釋出會,也是能源領域國家安全審查機制的首次亮相。
後臺休息室裡,林峰最後一遍檢查材料。老吳快步走進來:“林書記,來了八十六家媒體,國內主流媒體全到了,還有美聯社、路透社、法新社等二十多家外媒。另外,環球能源聘請的公關團隊在外面,試圖接觸記者。”
“不用管他們。”林峰合上資料夾,“按計劃進行。九點整準時開始。”
“還有個情況,”老吳壓低聲音,“委裡那位老領導的秘書剛才來電話,說釋出會‘要注意國際影響’,‘不要激化矛盾’。”
林峰看他一眼:“你怎麼回答的?”
“我說,林書記會把握好分寸。”老吳頓了頓,“但對方不太滿意,可能還會找您。”
“讓他找。”林峰站起身,“時間到了,走。”
九點整,林峰走上主席臺。深色西裝,紅色領帶,左胸前彆著黨徽。他沒有寒暄,直接開口:“各位記者朋友,上午好。今天的釋出會,主要通報三件事。”
全場安靜,只有相機快門聲。
“第一,關於國家能源局原黨組成員、副局長楊振華嚴重違紀違法案件。”林峰調出投影,“經查,楊振華在任職期間,利用職務便利,為國際能源企業環球能源公司謀取不正當利益,收受鉅額賄賂,洩露國家能源領域機密資訊。目前,楊振華已被開除黨籍、開除公職,移送司法機關依法處理。”
螢幕上出現證據照片:銀行流水、轉賬記錄、密談錄音文字稿。最震撼的是一張圖表——楊振華及其親屬在境外的資產分佈,總計超過兩千萬美元。
“第二,關於建立能源領域國家安全審查機制。”林峰切換畫面,“經國務院批准,即日起正式實施《能源領域外商投資安全審查辦法》。所有涉及能源資源、關鍵技術、核心資料的外資專案,必須透過安全審查。審查重點包括:是否影響國家能源安全、是否涉及關鍵技術外流、是否可能導致核心資料洩露。”
他調出具體條款:“審查委員會由能源局、發改委、商務部、國安部等十二個部門組成,實行一票否決制。任何專案,只要有一個部門認為存在安全風險,就不能透過。”
臺下記者瘋狂記錄。外媒記者交頭接耳。
“第三,”林峰提高聲音,“關於近期某些國際企業的不當行為。我們在調查中發現,環球能源公司透過不正當手段,獲取我國煤礦地質資料、開採工藝等核心資訊,並試圖控制國內能源企業。對此,我們已依法採取措施,暫停該公司在華一切新專案合作,對其已實施專案進行全面審查。”
話音剛落,美聯社記者第一個舉手:“林先生,環球能源發表宣告稱這是‘貿易保護主義’,美國國務院也表示關切。您如何回應?”
林峰平靜回答:“中國堅持對外開放,歡迎一切合法合規的外資企業。但開放不等於沒有底線,合作不等於沒有原則。任何企業,無論來自哪個國家,都必須遵守中國法律,尊重中國國家安全。獲取國家機密、試圖控制關鍵行業,這不是正常的商業行為,這是違法犯罪。中國有權利,也有能力保護自己的國家利益。”
路透社記者追問:“但環球能源表示,他們只是正常的商業合作。您有什麼證據證明他們獲取了國家機密?”
“有。”林峰示意工作人員播放一段影片。
那是海關檢查的錄影——詹姆斯的行李箱裡,藏著一個加密硬碟。技術人員現場破解,硬盤裡儲存著山西、內蒙古多個煤礦的詳細地質資料,標註著“機密”字樣。還有一份英文檔案,標題是《中國煤炭資源控制戰略路線圖》。
全場譁然。
“這是從環球能源中國區總裁詹姆斯攜帶的行李中查獲的。”林峰語氣嚴肅,“根據我國《保守國家秘密法》,這些資料屬於國家機密。詹姆斯的行為已涉嫌非法獲取國家秘密罪,目前正在依法處理。”
央視記者提問:“林書記,安全審查機制會不會影響外資進入中國能源領域?”
“不會。”林峰早有準備,“我們審查的是‘行為’,不是‘身份’。只要遵守中國法律,不危害國家安全,任何外資我們都歡迎。事實上,就在上週的G20峰會上,中國宣佈設立‘全球能源轉型合作基金’,鼓勵國際資本參與中國新能源建設。這個基金的首批專案中,就有三家歐洲企業、兩家美國企業。我們要防範的,是那些打著合作旗號、幹著損害中國利益勾當的企業。”
釋出會進行了一個小時。林峰迴答了十八個問題,每個回答都條理清晰、有理有據。結束時,不少國內記者自發鼓掌。
回到辦公室,老吳興奮地說:“林書記,釋出會直播觀看人數突破五千萬!微博熱搜前三都是相關話題,‘能源安全’‘國家安全審查’‘楊振華案’!”
“輿論怎麼樣?”
“絕大多數支援,特別是礦工、能源行業從業者,說早就該整治了。但也有少數雜音,說‘影響對外開放形象’‘不利於吸引外資’。”
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