政z局集體學習的會場氣氛莊重肅穆。橢圓形的深紅色會議桌旁,常委、委員、候補委員以及受邀列席的部委負責人依次就座。林峰坐在後排列席,面前攤開的筆記本上已經寫滿了要點。
上午十點整,首zhang走進會場,所有人起立。首zhang示意大家坐下,開門見山:“今天集體學習,主題是數字時代的國家安全。這不是技術課,是政治課——討論的是新時代的‘國之大者’。哪位同志先講?”
f改委主任率先發言,從數字經濟發展講起,資料詳實,但重點在增長。接著是工信部部長,聚焦技術突破,展示了“初陽”晶片的指標對比圖。輪到y行行長周正平時,話鋒開始轉變。
“數字經濟發展確實迅猛,但資料安全監管要把握好度。”周正平推了推眼鏡,“特別是資料跨境流動,管得太死會影響人民幣國際化程序。我建議,對金融資料實行分類管理,一般業務資料放開,核心資料嚴控……”
“周行長說的‘一般業務資料’指什麼?”林峰的聲音突然響起。
會場所有人的目光投向後排。列席人員在這種場合主動發言,並不常見。
周正平愣了一下:“比如跨境支付中的交易金額、時間、商戶資訊……”
“去年破獲的一起金融間諜案,就是透過分析這些‘一般資料’,還原了我國某戰略資源進口的完整鏈條。”林峰站起身,但沒有離開座位,“三個月前,某外資銀行以‘反洗錢’為名,向境外傳輸了二百萬條境內企業交易資料。這些資料經過分析,可以精準判斷我國重點產業的供應鏈狀況。”
他調出平板電腦上的資料,透過會場大螢幕展示:“這是那家銀行的資料出境記錄,這是我們的分析報告——境外機構用這些資料建立了z國製造業景氣指數模型,準確率百分之九十二。周行長,這算不算國家秘密?”
會場安靜了。周正平臉色微變:“這個案例……是個別現象……”
“千里之堤,潰於蟻穴。”首zhang緩緩開口,“林峰同志,你繼續說。”
林峰深吸一口氣:“各位領導,我想彙報三個觀點。第一,數字時代,資料就是國土。過去我們守的是九百六十萬平方公里陸地、三百萬平方公里海域;現在還要守的,是十四億人產生的資料疆域。這片疆域看不見摸不著,但同樣關係到主權和安全。”
他調出新畫面:“第二,資料安全不是發展的絆腳石,是發展的壓艙石。‘初陽’晶片釋出一個月,我們已經接到十七個國家的合作諮詢。為什麼?因為世界苦資料洩露久矣!z國提供的不僅是一項技術,更是一個解決方案——如何在開放中保障安全。”
第三張圖出現,是“數字長城”計劃的概念圖。“第三,我建議實施‘鑄盾·亮劍’雙線戰略。鑄盾,就是建設國家資料安全防護體系;亮劍,就是積極參與國際規則制定,推動建立公平合理的全球資料治理新秩序。”
會場裡響起低語聲。一位頭髮花白的老委員舉手:“林峰同志,你提的這個‘數字長城’,要花多少錢?效果怎麼評估?”
“首期投入三百億。”林峰早有準備,“但可以算一筆賬——去年全國資料洩露造成的直接損失三千億,這還不包括間接損失和戰略損失。三百億投入,換來的不僅是經濟損失的避免,更是國家競爭優勢的鞏固。”
他頓了頓,語氣更加堅定:“更重要的是,這道‘長城’守護的不是虛擬的位元,是實實在在的民生——老百姓的看病錢、養老錢、孩子的教育資訊、家庭的生活隱私。守護這些,花多少錢都值!”
首zhang認真記錄著,抬頭時目光讚許:“有資料,有案例,有思路。其他同志還有什麼意見?”
分管外交的政z局委員發言:“國際規則制定這塊,難度很大。美西方把持著現有體系,我們要另起爐灶,需要團結更多國家。”
“所以我們提出了‘資料安全合作伙伴計劃’。”林峰調出方案,“首批已經和三十七個發展中國家達成共識,核心原則就三條——資料主權平等、安全與發展平衡、反對數字霸權。這個月將在聯合國數字治理論壇上正式提出。”
“會不會被說是‘另搞一套’?”另一位委員問。
“那就問他們,現有的規則公平嗎?”林峰眼神銳利,“的《雲法案》可以跨境調取資料,歐GDPR要求資料出境達到‘充分保護’標準,這些是不是‘一套’?為什麼z國提出尊重各國資料主權,就是‘另搞一套’?”
會場裡有人點頭,有人沉思。首zhang最後總結:“今天的學習很有成效。我談三點意見:第一,資料安全是國家安全的重要組成部分,必須擺在突出位置;第二,要堅持安全和發展並重,以安全保發展,以發展促安全;第三,要積極參與全球數字治理,提升話語權。”
他看向林峰:“林峰同志提的‘鑄盾·亮劍’戰略,zyang原則同意。你們領導小組抓緊制定實施方案,下個月上常委會審議。”
學習結束,眾人離場時,周正平走到林峰身邊,壓低聲音:“林主任,會上我說話直,別往心裡去。y行有y行的難處……”
“我理解。”林峰與他握手,“周行長,其實我們的目標一致——都是為國家好。只是在方法上有不同看法。下週我帶隊去y行調研,咱們坐下來好好碰,一定能找到最大公約數。”
“好,我等你。”周正平用力握了握他的手。
走出懷r堂,林峰剛開啟手機,十幾條加密資訊湧進來。最上面是李銳的:“接觸張瀾父母的中介人員已經控制,初步審訊指向境外情報機構。另外,量子通訊試驗網的第一批裝置進口遇到麻煩,海關扣留了。”
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