飛往緬甸仰光的專機穿越雲層，舷窗外是暮色中的安達曼海。機艙裡，林峰盯著平板電腦上的緬甸地圖，眉頭緊鎖。紅點標註著z國在緬數字專案——仰光智慧城市、曼德勒資料中心、皎漂港數字物流系統......此刻大部分都處於“暫停”狀態。
“林局，剛收到的情報。”鄭國華從新加坡緊急調來隨行，遞過加密平板，“軍政府內部有分歧。國防軍總司令敏昂萊傾向接受條件，但計劃與財政部部長吳溫綏反對，認為會損害緬甸長遠利益。”
林峰快速瀏覽：“給出了什麼具體條件？”
“第一，提供五億美元‘數字發展援助’，一半是贈款；第二，幫助緬甸建設‘國家數字監控中心’；第三，轉讓部分5G技術；第四......”鄭國華頓了頓，“在若開邦建立數字監聽站，表面是‘氣象觀測’。”
“監聽站？”林峰眼神一凜，“這才是真實目的。若開邦靠近孟加拉灣，是印度洋的咽喉。在那裡設監聽站，可以監控整個東印度洋的海上通道。”
“更麻煩的是，軍政府以‘國家安全’為由，沒收了我們三個專案的資料伺服器。”鄭國華面色凝重，“雖然資料已經加密，但如果他們強行破解......”
“通知技術團隊，啟動‘資料自毀程式’倒計時。”林峰果斷下令，“設定七十二小時。如果七十二小時內問題不解決，所有資料量子級銷燬，伺服器硬體鎖死。同時，向緬方發出正式警告——強行破解將導致裝置永久性損壞。”
“是！”
飛機開始下降。仰光城在夜色中鋪展開來，伊洛瓦底江像一條黑色緞帶穿城而過。林峰望著這座曾經熟悉的城市，二十年前，他以青年軍官身份參與過緬甸的救災行動，在伊洛瓦底江洪水中救過十七個緬甸百姓。
那時他還是個連長，如今已是國家代表。時光荏苒，但z緬之間的山川相連、民心相通，從未改變。
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仰光 Sedona 酒店的會議廳裡，氣氛比夜色更凝重。晚上八點，緬甸軍政府數字事務特別委員會主席、國防軍副總司令梭溫坐在長條桌主位，兩側分別是z國代表團和代表團——後者領隊的竟然是本該在新加坡的科恩，顯然他是專程飛來攪局的。
“兩位代表，緬甸歡迎合作，但必須符合我國的法律和安全要求。”梭溫五十多歲，面色黝黑，說話帶著軍人特有的直率，“最近發生了一些令人不安的事件，有外國數字專案涉嫌收集敏感資料。所以我們需要重新評估。”
科恩立即接話：“政府完全理解緬甸的關切。所以我們提供的NG-FIA系統，採用‘資料主權架構’——所有資料儲存在緬甸境內，金鑰由緬方控制。而且，我們願意幫助緬甸培訓一千名網路安全專家。”
林峰等他說完，才緩緩開口：“梭溫將軍，資料儲存在哪裡只是形式，關鍵是誰能訪問、如何使用。z國的所有在緬專案，都簽署了《資料本地化和安全承諾書》，接受緬甸相關部門隨時檢查。過去三年，我們接受了七輪安全檢查，全部透過。”
他調出審計報告：“更重要的是，這些專案創造了超過五千個本地就業崗位，培訓了三千多名緬甸工程師。就在上週，仰光理工大學的三十名畢業生，剛剛入職我們的智慧城市專案。”
梭溫微微點頭。就業和人才培養，這是軍政府最看重的實際利益。
科恩冷笑：“但某些國家的法律要求企業配合政府工作，這威脅到緬甸的主權。”
“那就看緬甸的法律如何規定。”林峰針鋒相對，“如果緬甸法律要求外國企業提供資料，我們會依法配合；如果緬甸法律禁止，我們一定遵守。前提是——法律要公平透明，不能針對特定國家。”
這話說到了緬甸官員的心坎裡。軍政府最反感的就是外部勢力指手畫腳。
梭溫沉吟片刻：“林局長，緬甸需要的是真正有利於國家發展、有利於人民福祉的合作。你們能提供什麼？”
“三個實實在在的承諾。”林峰早有準備，“第一，z方追加一百億元人，支援緬甸數字基礎設施建設，所有專案由緬方主導；第二，幫助緬甸建立‘國家數字技能培訓中心’，五年內培養一萬名數字人才；第三，推動緬甸農產品對華出口採用數字人直接結算，預計每年可為緬甸農民節省超過五千萬美元匯兌損失。”
每一個承諾都擊中緬甸的發展痛點。特別是農產品出口結算，直接關係到數百萬農民的生計。
科恩急了：“但這些專案還是使用z國技術，安全問題......”
“安全問題可以用技術解決。”林峰看向梭溫，“如果緬方同意，我們可以邀請緬甸技術專家常駐我國數字貨幣研究所，全程參與系統研發。同樣，z國專家也願意接受緬方監督。真正的安全，來自透明和互信，而不是排斥和猜疑。”
梭溫眼睛亮了。這個提議比美國的“培訓”更有誠意——是共同研發，不是單向給予。
會議進行了兩小時。結束時，梭溫表示：“我們需要時間研究。明天上午，敏昂萊總司令將親自聽取彙報。屆時請兩位代表分別陳述。”
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