凜冬的尾巴像沾了水的鞭子，抽在人臉上依舊生疼，但牆角背陰處那一點點頑強消融的冰雪，和空氣中若有若無的一絲溼潤土腥氣，都在無聲地宣告：雍州最難熬的一個冬天，總算他孃的快要過去了。
地坑裡擠著過冬的百姓開始陸續返回地面，雖然大部分家當還在坑道里，但能重新曬到太陽，呼吸到不那麼渾濁的空氣，每個人的臉上都帶著一種劫後餘生的慶幸和對未來的期盼。工坊的爐火日夜不息，“雍州煤餅”經過一個冬天的改進和大規模生產，煙更小，火力更穩，成本低得令人髮指，不僅徹底解決了雍州自身的取暖問題，甚至開始有商人嗅到商機，試探著詢問能否採購外銷。
陳野裹著那件快包出漿的舊軍大衣，站在府衙院子裡，眯著眼看了看難得露臉的、沒啥熱乎氣的太陽，狠狠吸了吸鼻子。
“媽的，總算聞著點活人氣兒了！”他嘟囔一句，轉身走進二堂。胡老吏、小蓮、張彪等人早已等候在此，個個臉上都帶著開春的幹勁兒。
“都別愣著了！”陳野一屁股坐下，抓起桌上已經涼透的粗茶灌了一口，“冬天算是糊弄過去了，開春了，都說說，咱們下一步該怎麼折騰？”
胡老吏率先開口，捧著賬本：“大人，去歲秋糧入庫及藏糧於民，加之海上貿易補充，糧草足以支撐到夏收，甚至略有盈餘。‘雍州官憑’因去歲應對得當，信用愈發穩固，流通範圍已自發擴充套件至周邊五州。府庫因‘基建債券’、‘發展基金’及煤餅、海貿等收入，雖支出浩大，但賬面尚可維持。”
小蓮接著彙報：“工坊方面，新式織機已試製成功，效率提升三成，開春即可擴大生產，緩解布匹壓力。‘艟蜢快船’圖紙已完成，待河道解凍即可選點建造。占城稻種已妥善儲存，嚴明正在制定今春擴大試種方案。另外……”她頓了頓，“根據各地彙總資訊，去歲寒冬，北疆各州皆不好過，尤其是緊鄰的平州、涼州，凍餓而死者甚眾，流民又有聚集趨勢。”
張彪甕聲甕氣地補充：“邊境那邊，‘坐山虎’消停了一陣，但開春雪化，路好走了，估計那龜孫又得來聒噪漲價。咱們的兵練了一冬天，個個嗷嗷叫，就等著活動筋骨呢！”
陳野聽著彙報，手指在桌上無意識地敲著，腦子裡飛速盤算。形勢一片大好？屁！隱患多著呢！外部流民壓力，邊境不穩，內部發展也需要更多資金和資源。光靠自個兒埋頭苦幹，速度太慢，得借力，得搞事！
“都說到點子上了！”陳野猛地坐直身體，眼中閃著精光，“開春了，貓冬的畜生都該出來活動了，咱們也不能閒著！老子給你們定個調子，今年，咱們要幹三件大事！”
他伸出三根手指：“第一，穩住基本盤，消化成果！直道要繼續修，農事要抓緊，工坊要擴產，軍隊要保持戰備！這是根基，不能動搖！”
“第二，”他屈下第二根手指，“要把咱們的‘好東西’，賣出去！煤餅、新布、精鐵農具、甚至咱們的‘雍州官憑’模式，都是寶貝！不能光在自家院裡打轉，要變成真金白銀，換回咱們需要的東西！”
“第三，”他屈下最後一根手指，眼神變得銳利，“要主動出擊，化解外部威脅！流民是隱患，也是勞力！‘坐山虎’是麻煩，也可能是塊墊腳石！”
陳野的第一個大動作，就震驚了所有人。他下令，以雍州府衙的名義，向飽受寒冬之苦的平州、涼州等鄰近州縣，“無償援助”第一批共計五千塊“雍州煤餅”！並且附上簡陋的使用說明和……“雍州工坊誠意合作招商簡章”。
訊息一齣，連胡老吏都急了：“大人！此乃我雍州秘技，豈可輕易外洩？且無償援助，府庫吃緊啊！”
張彪更是不解：“大人，咱好不容易搞出來的好東西，白送給那幫眼紅咱們的傢伙？”
陳野嘿嘿一笑，露出白牙：“秘技？屁的秘技！這煤餅說白了就是煤末子加黏土，瞞不了多久！老子主動送出去，賺個名聲，還能打個廣告！這叫‘煤餅外交’！”
他指著小蓮整理的流民報告：“你們想想，那些州縣的百姓，凍了一個冬天，突然收到咱們雍州送的救命煤餅，會怎麼想？那些活不下去的流民，會往哪兒跑？”
“等他們人來了，看到咱們雍州有飯吃，有暖坑，有工做，還怕他們不留下？咱們修直道、建工坊、開鹽場，正缺人手！這叫‘千金買馬骨’！用幾千塊成本幾乎為零的煤餅，換來源源不斷的勞力，這買賣，虧嗎？”
眾人恍然大悟，暗道府尹大人這算計，真是深謀遠慮！
果然，“雍州煤餅”一到，立刻在周邊州縣引起了轟動。這黑乎乎的東西，竟然真能燒，還耐燒！無數在寒冬中掙扎的百姓，靠著這幾塊煤餅熬過了最後一段苦日子，對雍州的觀感瞬間扭轉。而關於雍州“有糧、有工、不受凍”的訊息，也像長了翅膀一樣傳開，開春後，前往雍州的流民數量開始顯著增加。陳野早有準備，在邊境設立“流民安置點”，甄別登記，身體強壯的補充進工程隊和工坊，有手藝的優先錄用，老弱婦孺也安排力所能及的活計，統一管理，很快就將這些潛在的不安定因素，轉化為了建設雍州的新生力量。
正如張彪所料，開春路通，“坐山虎”的使者又大搖大擺地來了，開口就是“石料”價格再翻一倍，否則免談。
這次陳野沒發火，反而笑眯眯地在府衙二堂接待了使者，堂裡還特意多放了幾個炭盆，燒的就是雍州煤餅，屋裡暖烘烘的。
“貴使一路辛苦，”陳野端著茶杯，語氣“溫和”，“漲價的事，好說，好說。”
那使者見陳野態度軟化，更加得意：“陳府尹是明白人！我們大當家說了，如今這世道，什麼東西不漲價？這‘石料’開採不易，運輸艱難，價格自然……”
他話沒說完，陳野打斷他，指著炭盆：“貴使覺得，我這屋裡暖和否？”
使者一愣，下意識點頭：“暖和，比我們山寨裡燒柴禾暖和多了。”
陳野笑道：“此乃我雍州特產，‘雍州煤餅’，耐燒，便宜。聽說貴寨去歲寒冬，也凍死了不少弟兄？”
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