始皇翻閱著這些密報，臉上看不出太多表情，但眼中偶爾閃過的細微波動，顯露出他內心的不平靜。
作為帝王，他深知“民心”二字的千鈞重量。
商鞅變法，強秦而民謗；始皇自己，掃滅六國，書同文，車同軌，功蓋千古，然六國遺民暗地裡稱其為“暴秦”。
他渴望的，不僅是疆土的一統，更是人心的歸附。
如今，這天工院，這秦風，似乎在不經意間，用一種更溫和、更實在的方式，觸及了那最難把握的“民心”。
不是靠嚴刑峻法，不是靠煌煌功業，而是靠讓百姓吃得飽一點，穿得暖一點，用得好一點，日子過得有盼頭一點。
“倉廩實而知禮節，衣食足而知榮辱。”
始皇低聲吟誦著管仲的名言，指尖輕輕敲擊著案几上的密報。
天工院所做的一切，看似是“奇技淫巧”，是“工商末業”，但最終，卻似乎隱隱指向了這條聖王之道。
“李斯。” 始皇忽然開口。
“臣在。” 李斯躬身。
“關中新農具推廣，今歲增收幾何？可有大體估算？”
“回陛下，” 李斯早有準備，答道，“據少府與治粟內史初步統計，今歲使用新式農具之田畝，較往年平均增收約在兩成至三成之間。
若全面推廣，假以時日，關中糧產，或可增五成不止。
屆時，不僅軍民食足，國庫亦將大為充盈。”
“五成……” 始皇眼中精光一閃。
糧食，是帝國的根基，是支撐一切宏偉藍圖的基礎。
天工院在不動聲色間，竟可能撬動如此巨大的增量。
“北伐在即，糧草為重中之重。著治粟內史、少府，全力配合天工院，擴大新式農具營造，加快推廣至各郡，尤其是新收之河東、三川等地。
務必保證，來年開春，能有更多田地用上新器具。”
“臣遵旨！”
李斯心中一凜，知道皇帝這是要將天工院的農事改良，提升到國策的高度了。
“還有，” 始皇頓了頓，看向李斯，“市井童謠，鄉間牌位之事，不必深究，順其自然。
然，需留意有無宵小藉此生事，或過度宣揚，以致民間只知秦風，不知朝廷。”
“臣明白。”
李斯深深一躬。
皇帝這是既看到了天工院收攏民心的好處，也保持著帝王固有的警惕。
恩出於上，這個道理，必須把握。
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