南華共和國成立的東南亞煤鋼共同體，主要有三方面的原因。
第一方面，則是南華南方地區的煤炭和鐵礦儲備嚴重不足。
揚州(南越)東南沿海地區確實有煤礦，但是這些煤礦的儲量很低和煤層很薄，至於鐵礦的數量就更少了，而且都是低品位鐵礦。
而在內陸地區雒江(湄公河)沿岸，確實發現了不少煤礦，已探明儲量就有700萬噸左右，但是開發難度大，而且熱值低（約15-20 /kg）。
至於鐵礦就比較多，目前就已經發現30多個鐵礦點，總儲量約700萬噸，但是這些礦石品位很低（含鐵量30-40%），再加上運輸條件也不能滿足大規模運輸的需要。
所以，南華政府只有一個的選擇，就是把鋼鐵廠建立在琅琊府(胡志明市)，依賴外來的鐵礦石和煤炭進行冶煉，同時降低生產成本。
第二方面，則是整合整個東南亞的煤炭和鋼鐵的資源，為南華共和國工業化所用。同時，也是為南華共和國在未來整合東南亞所有資源和市場做準備。
東南亞目前的局勢非常有利於南華共和國進行煤炭和鋼鐵的整合，曾經最有實力和南華抗衡的爪哇國現在被的打回原型，只能守著幾座島嶼過日子。
荷屬東印度群島的幾個華人邦國和土著邦國更是沒有任何能力阻礙南華共和國的行動了。
而暹羅就更不可能了，暹羅現在已經變成了小民國，想要發展起來和南華競爭，也要先解決其國內混亂的局面。
至於緬國，它現在的精力都放在對付國內的民主陣線上，根本沒有時間和精力發展，緬國現在的情況是想辦法籌集外匯，再購買武器。
只要鷹醬不反對，那麼南華共和國就可以實現這個計劃。
第三個方面，則是進一步阻礙櫻花國的經濟發展。有了東南亞煤鋼共同體這個平臺，在櫻花國賠償問題上，南華共和國就可以儘量協調東南亞各國的需求，向櫻花國進行索賠。
李崇文在會議上提出，透過聯合管理東南亞的煤鋼資源來消除紅色勢力的軍事威脅，同時推動東南亞的經濟發展。
東南亞共同體的成員國之間實行煤鋼貿易免稅，建立共同市場促進經濟合作。
＂總統先生，我來給你介紹一下。＂
＂這位是呂宋國的代表，羅戈里亞先生。＂
＂這位是北蘇拉威西邦國的代表。＂
＂這位是南蘇門答臘邦國的代表。＂
＂這位是亞齊邦國的代表。＂
……
威爾遜向李崇文介紹道。
＂各位代表，你們好。＂
＂歡迎你們來到南華共和國，希望你們這趟行程，過得愉快。＂
李崇文開心向這位呂宋的代表問候道。
威爾遜作為鷹醬駐南華共和國的大使，他帶著這些代表過來。就意味著鷹醬允許南華共和國煤鋼共同體的成立，默許南華整合東南亞的煤炭和鋼鐵的資源和市場。
威爾遜也是贊同東南亞煤鋼共同體的成立的，東南亞在未來整合後，會形成一個龐大的市場，更方便他們傾銷的工業品。
至於東南亞煤鋼共同體會不會脫離掌控，威爾遜和華府的老爺們並不怎麼擔心。
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