轉眼到了十一月，長安下了第一場雪。
在此之前，秦藩控制的關中、陝北、陝南、山西、寧夏、隴右、遠至河西走廊，搶種了冬小麥。
足足種植了上千萬畝的冬小麥，糧種就用了二十萬噸。
為此朱時樺專門在現代呆了半個月，按照地域購買了各地適宜種植的麥種。
化肥在東非的倉庫已經儲存了不少，順便運了過來。
幸好空間再一次升級，一次可以搬運二十噸。
饒是這樣也差點把朱時樺累死，他下決心要建立農業研究所。
不然這樣長此以往，得把自己累垮。
為了給各地快速運輸糧食，朱時樺又購買了好幾輛越野車。
大明的官道年久失修，要不是越野車，朱時樺得累死。
整個十月，朱時樺什麼都沒幹，到處運輸糧種和化肥。
這還是有寶印的情況下，要是沒有寶印。
這麼多糧種和化肥，這麼多地方，打死朱時樺也跑不過來。
經過長達半年的統計，粗略估計，目前秦藩治下人口大概有一千萬。
相較於崇禎初年，人口足足減少了一半。
可見天災加戰爭，對於人口的削減程度。
針對人口減少和環境情況，朱時樺一開始就實行了移民政策。
將偏僻和大山等處不適宜居住的百姓，全部遷移到平原或者河谷地區。
秦藩控制下的陝西和山西兩大承宣布政使司，十一府四十州一百六十九縣。
全面廢除衛所，取消州一級建制，府增加為三十府，縣合併減少為一百五十縣。
拆分西安府，重設咸陽府，長安單獨設立，世人稱西京。
延安府分為延安府和榆林府，平涼府被分為平涼府和固原府。
榆林州和固原州因為地理實在太過重要，被提升為府。
漢中府本分為漢中府和金州府，鞏昌府被分為隴西府、天水府和隴南府。
臨洮府分為蘭州府和河州府，新建武威府、張掖府、酒泉府、敦煌府。
寧夏衛和中衛升級為寧夏府和中衛府，是移民的主要地點。
鑑於山西各府面積過大，四府增加為九府。
經過政務院商議，介於陝西面積過大，被一分為三。
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。州蘭地駐、省肅甘設府七等，府煌敦、府泉酒、府掖張、府威武廊走西河，府州河、府州蘭、府西隴右隴
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