直至燎石崗戰後第十日，關前哨騎連遞三道急報，終於帶回了讓費書瑜徹底定心的訊息。
宣府總兵宋偉率官軍前鋒抵達易州城下，便就地安營紮寨、止步不前。
既不揮師叩關，亦不遣使叫陣，全然是畏戰持重、不敢輕言剿逆的姿態。
至此，外患徹底底定：
朝廷王師暫無力來剿，關外再無即時兵鋒之憂。
關內十日籌謀，精銳抽編完畢、駐軍格局落定、各方妥協周全。
時機已然成熟，今日正是當眾立制定規、將既成事實徹底合法化、把一眾亡命逆卒牢牢捆為利益共同體，行僭制之舉、立藩鎮根基的最佳時日。
辰時三刻，紫荊關西城文武官邸大開中門，旌旗分列兩側，甲兵肅立庭前。
費書瑜一身精工鐵扎甲，腰懸染血戰刀，經諸將共推，以三邊乞活軍大帥之尊端坐正堂主位。
他面色沉靜如深潭，眼底沉澱著血戰未散的煞氣，亦藏著逆軍求生的決絕，全無半分驕矜跋扈。
堂下兩側，四部五營、五哨體系的千總、把總、總哨官與各營頭領盡數齊聚，甲冑鮮明、依序肅立。
人人皆是戴罪亡命之徒，縱使平日裡最桀驁不馴的外系將領，此刻也盡數斂盡戾氣，垂手聽命。
十日隱忍佈局，內外局勢全盤落定。
外患已解、人心已歸，費書瑜終於開口，以逆軍盟主之身，徹行一軍主宰之權，當眾敲定全軍終極建制、鐵律規矩與監軍制衡體系。
在此之前，他先行敲定全軍耳目情報的頂層佈局，為日後千里西歸、重返三邊老巢築牢最關鍵的情報根基。
他私下徵詢考量後，微調兩員核心將領職任，明為升遷調崗，實則鎖定全軍命脈、鋪展長遠戰略大局。
原哨騎營營官楊道慶，升任右驍騎營營將，執掌中軍精銳馬兵。
楊道慶追隨多年，常年風餐露宿執掌哨探，心中早有統領正兵、陣前立功劫掠的夙願。
此番調令恰逢其心，他當即跪地領命，聲音哽咽，感念主帥知遇之恩。
緊隨其後，費書瑜拔擢原右驍騎營千總何重進，升任乞活軍提調都司、兼領斥候大營營將。
外四營諸將只管本營兵馬，授營將之職便可統軍治事；
唯獨斥候大營總攬全軍探哨、塘報傳信、軍情偵遞，統攝九營耳目，權責遍佈全軍體系。
是以參照邊鎮總提調舊例，特加授提調都司銜，此銜與各營營將品級平齊，僅事權統攝全軍，並非階位凌駕諸人。
何重進神色沉肅，重重叩首。他心知主帥託付的是全軍生死、千里眼線，權責千鈞，唯有以死相報。
原三百人編制的哨騎營，自此徹底擴編重構、分設三部，搭建出一套完整閉環的情報作戰體系：
一為哨騎一部三百人，主司大軍百里遠近哨探、營盤警戒、短途巡弋，鎮守中軍大營安危；
二為塘騎一部三百人，專營塘馬、架樑馬軍務，推行五騎一塘、二十四塘晝夜輪馳的滾動偵報制度，騎手一人雙馬，遮蔽大軍前方二十里疆域，為全軍西歸鋪路探路；
三為夜不收精銳死士隊，從全軍悍勇死士中精挑細選，專司夜探敵營、襲殺敵方斥候、秘查虛實、斬首策反，是潛藏暗處的致命尖刀。
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衡制嵌、利讓權放、部舊安：制建營四外定、一
