寧夏陷落的訊息傳開，外援徹底斷絕，城中軍心渙散，人人都清楚，城破只是朝夕之間的事。
費書瑜駐兵靈州南郊，登高遠眺城防。
靈州城高牆厚，奈何守兵羸弱、士氣全無，若是揮師強攻，雖能破城，卻必會折損自家精銳、耗費大量軍械。
他與張、姚二人同屬三邊軍鎮，雖素無深交，卻也知曉皆是塞上宿將。如今大勢分明，依舊日軍中規矩，何苦再讓塞上子弟自相屠戮？
思慮已定，費書瑜決意遣使登城，當面商議退路與履約細則。
他取出寧夏巡撫印信為憑，親筆修書一封，遣親兵管隊牛二，攜兩名隨行親兵前往城下。
一行人盡數解下佩刀，空手而行，以示談判誠意。
行至護城壕外，牛二駐足揚聲喊話：“城上守軍聽著！我乃費將軍帳下使者，奉令求見張參將、姚守備，有要事當面稟明！”
城頭值守士卒聞聲，連忙下城通報。張問政與姚之奎一同登上城頭敵樓，俯身打量城下。
見對方僅三人、手無寸鐵，身後聯營亦無進軍動向，絕非誘敵之計，便命軍士放下繩索與大號籮筐。
戰時城門緊閉，絕不敢輕易開啟，守軍以籮筐分批吊運來人。
不多時，牛二與兩名隨從相繼被拉上城牆，兩側甲士持戈環立，嚴密監視一舉一動。
張問政、姚之奎二人上前相見，牛二拱手行禮，將費書瑜的書信雙手奉上。
二人當眾拆閱，信中條款清晰分明：
問政、之奎二位兄臺鑑：
弟與二兄同隸三邊軍籍，各守疆土，素知諸位乃塞上宿將。
今寧夏既定，靈州勢孤援絕，孤城難支，勝負已然定局。
若再戰不休，徒傷邊軍精銳，非弟所願。
今依軍界舊例，體面了局，特為議定約束如下：
城內現役官兵、制式軍械、火炮戰馬、公家儲備，悉歸交割，一概封存充公，不得私留。
二兄衣冠儀仗、身份信物，儘可攜去。
諸位自帶家丁親衛，准予隨行撤離，沿途絕不追擊、阻滯、追責。
唯軍中精甲、優等戰馬、強弓、火器等主戰軍械，系軍旅公用利器，理應全數留繳，以歸軍用。
諸位西行人員，只准隨帶佩刀短械、尋常雜馬，徑赴中衛軍前效力即可。
我輩從軍，各為職守，勝負乃時局使然。
今願留分寸體面，不為已甚。
望二兄明察大勢，依規交割，彼此兩安。
弟 費書瑜 頓首
。刻片議商聲低人二，信書罷閱
；割當理，產公廷朝為皆火馬甲、兵、池城：通得算盤中心，例舊中軍諳深，門將的軍從代世是皆人二
。全保必務，本立是，曲部丁家的養蓄年多家自有唯
。局之全萬是已，去離容從兵短持、丁家攜能
。定約有所允應即當下之衡權
；果結議合報稟瑜書費向營回，城下行先從隨名一遣：定商經，約違不互方雙保確為
。信報人遣次二再，妥辦事諸到待，械軍馬甲存封督監城，頭城留暫從隨名一另與二牛
