費書瑜眸光沉冷：“陸路窮盡，可有他法？”
李從治拱手直言：“唯餘一路——大半糧草歸集孟津渡口，徵用黃河漕船，順水隨大軍東下。”
此話落地，何重進立刻跨步出列，厲聲勸阻：
“大帥，不可！
我三邊乞活軍本出邊鎮，向來倚陸路野戰立身，從不倚仗水道浮運！
漕船伕、漕工皆是本地新附民夫，非我三邊舊部卒伍。
三十五萬石巨糧盡付河水，一旦船戶通敵、聚眾譁變、鑿船沉糧，我軍數年積蓄一朝盡毀，東征未啟，軍心先崩！水運之險，絕不可賭！”
軍議一時僵持不下。
陸路運力卡死，棄糧則斷根基；
水運可救全域性，卻藏滔天風險。
此時鎮撫都司趙勝再度出列，從容進獻萬全之策：
“大帥，水運非不可行，唯缺軍營管束鐵規。
末將常年管束新附人眾，熟稔底層人心顧忌。
可立雙層軍法管束。
首重派兵監漕：抽調洛陽新附可靠輔兵，分班登船鎖倉值守，糧艙、船舵、纜樁一應要害盡歸我軍掌控，漕工只許出力操船，不得近糧、不得啟倉。
次則質眷安營：所有沿河船戶、漕工家眷，盡數遷入大營劃區安置，供糧安居、不虐不役，但禁私逃、禁遠徙。
有家眷牽絆，漕工不敢叛；有我軍士卒監船，水道不亂、糧船不失，再輔以沿岸輕騎巡哨，九成風險皆可消解。”
此策一齣，帳中僵局頓解。
何重進雖仍有審慎顧慮，卻再無反駁餘地。
費書瑜凝視沙盤黃河水道，沉吟良久，就此定下東征糧道鐵規，頒下制式軍令：
甲、陸路十五萬石壓營糧，寸步不離中軍，全程陸路隨軍。
此為三軍一月半月緩急存糧，是全軍立命根基，永不登船、永不入水、永不假手外人。
乙、剩餘三十五萬石餘糧，盡數歸集孟津渡口，黃河漕運東下。
由趙勝全權安置漕工家眷、派駐監船輔兵，鎖緊水道管束。
丙、水陸相濟、隨缺隨補。行軍途中，但凡陸路壓營糧稍有耗損空缺，即刻從水運糧倉抽補填齊。
陸路底糧，必須時刻足額滿倉，不許分毫虧欠。
言罷，他聲如沉鐵，再申軍紀：
“此番東進排布，皆按敵軍固守不出、無敢攔路的常勢定策，不僥倖、不賭變，只求行軍萬全、後路穩固。
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