經過近四十分鐘的研討，線索受理與歸口管理的所有細則全部敲定，從線索接收、登記、編號、臺賬、流轉、移送、報備，全環節固化標準、明確責任，徹底堵住線索管理漏洞，為後續線索處置築牢第一道防線。
隨後研討線索集體研判與分類處置，這是提升辦案效率、精準處置線索的核心。細則明確，所有受理線索必須提交合署辦公領導班子集體研究、精準研判，杜絕個人擅自處置、隨意定性；實行嚴格的時限管控，整體線索處置週期不超過3個月，特殊複雜線索經合署主要負責人審批，可延長1個月，最長不超過4個月；細化談話函詢、初步核查、暫存備查、予以了結四類處置方式，每一類都明確具體適用情形、操作規範、處置要求。
研討至“予以了結”環節時，林默再次結合穴武誣告陷害案的實際，著重強調基層幹部權益保障的重要性，語氣堅定：“予以了結的線索，主要是經核查確認問題失實、無任何違紀違法事實，尤其是針對被惡意誣告、錯告的基層幹部，絕不能簡單辦結線索、存檔了事，必須在細則中明確，同步啟動澄清正名專屬程式，限定3個工作日內製定澄清方案，7個工作日內完成澄清，規範澄清流程、明確澄清範圍，澄清結果必須反饋本人、所在單位，對造成不良社會影響的，必須在對應轄區公開公示，徹底消除負面影響，絕不能讓秉公履職的基層幹部受委屈、揹包袱。”
這一建議直擊基層辦案痛點，契合為擔當者擔當、為負責者負責的執紀理念，得到全體參會人員的一致認同，當場寫入細則條款，明確將澄清正名作為失實線索處置的必備配套流程，納入合署辦公硬性工作要求，填補了此前流程中的空白，也為基層幹部履職撐起了“保護傘”。
針對四類處置方式的適用邊界，參會人員結合大量一線辦案案例，逐一明確區分標準，徹底杜絕研判模糊、處置隨意、尺度不一的問題：談話函詢僅適用於線索內容籠統、問題輕微，未觸及紀法底線，無需開展核查的情形，主要開展談話提醒、批評教育、責令作出書面承諾；初步核查適用於線索具體清晰、可查性強，涉嫌違紀違法需進一步核實的情形，必須啟動正規核查程式；暫存備查適用於線索模糊不清、暫不具備核查條件，或需等待關聯案件協同核查的情形，納入專項臺賬管理，每季度複核一次，動態更新處置意見；予以了結必須形成完整的無責核查材料、證據鏈，經集體研判確認無異議後，方可辦結。
緊接著，會議逐項研討初步核查、立案查辦兩大核心辦案環節，這是一線辦案組的核心工作，也是保障程式合規、證據確鑿的關鍵。
針對初步核查環節，細則明確，經研判需開展初步核查的線索，必須由合署辦公班子審批成立專項核查組，制定詳實、可落地的核查方案，依規開展外圍核查工作；嚴格限定初步核查措施，僅可採取談話問詢、調取書證物證、核實財務賬目、實地走訪取證、技術核查固定電子資料等非強制性措施，嚴禁採取留置、凍結、查封、扣押等限制人身、財產權利的手段；明確初步核查期限為2個月，案情複雜的可延期1個月，延期必須履行書面審批手續；核查終結後，核查組必須撰寫正式初步核查報告，明確是否存在違紀違法事實、是否需要追究相關責任，提出立案查辦、不予立案、轉為談話函詢、予以了結的具體建議。
林默結合代縣鏟禍案初期外圍核查的實操難點，提出最佳化建議：“基層案件大多涉及村級議事人員、集體資產、多年賬目，初步核查時往往需要協調基層政務、財務、土地、市場監管等多個部門協作取證，此前因無明確流程支撐，部門銜接耗時較長，建議細則中明確，核查組可憑合署辦公出具的協作函，提前對接相關部門，依規調取資料、開展核查，協作取證全程留痕、手續合規，既保障核查效率，又嚴守程式底線。”
野比子隨即補充技術核查配套流程：“初步核查中涉及電子資料、通訊記錄、投遞軌跡、網路IP等技術核查內容，技術組接到協作需求後，24小時內介入，依規固定電子證據，出具技術核查報告，全程同步錄音錄影、留存操作記錄，確保電子證據合法有效、不可篡改，納入核查報告附件，為後續線索研判、案件查辦提供技術支撐。”
針對立案查辦環節，細則重點明確三大核心流程，層層壓實責任、嚴守程式規範：一是立案審批，經初步核查，確認存在明確違紀違法事實、需依規追究監督責任的，由核查組起草立案呈批報告，經合署主要負責人審批後正式立案，涉及村級議事長、基層重點崗位公職人員的重大疑難案件，同步報備全證總局巡視組；二是全面調查取證，正式立案後成立專案查辦組，依規開展全方位審查調查，可依法採取談話、訊問、詢問、查詢、凍結、查封、扣押、留置等法定調查措施，採取留置措施必須報上一級合署機構審批，留置期限最長不超過3個月，可依規延長一次，延長時限不超過3個月；調查過程中，辦案人員不得少於2人，全程持證履職、依規合法取證，構建相互印證、完整穩定的證據鏈，同時嚴格保障被調查人陳述、申辯等合法權利，踐行懲前毖後、治病救人的監督理念；三是調查終結，專案查辦組全面查清違紀違法事實、涉案財物、情節後果，形成完整審查調查報告，提出處分處置、涉案財物追繳等初步處理意見。
內部監督專班負責人著重強調程式監督要求：“立案查辦是執紀辦案的核心環節，也是內部監督的重點，所有調查措施、手續辦理、證據提取、時限管控，都必須同步報送內部監督專班備案，專班安排專人全程同步監督，發現違規辦案、手續不全、濫用措施、超時辦案等問題，第一時間叫停糾正，全程留痕、終身可查，絕不允許違規辦案、徇私枉法。”
參會人員圍繞留置審批、證據固定、權利保障、程式監督等細節，結合各類案件的不同情形，逐一細化條款，沒有空泛的表述，每一條都對應一線辦案的具體場景，既保障辦案力度、嚴查違紀違法行為，又嚴守程式底線、保障合法權益，避免出現程式瑕疵、辦案不規範等問題。
後續，會議依次研討合署案件審理、處置決定與執行、整改回訪與警示教育三大後續環節，構建“查辦-處置-整改-警示”的全閉環工作體系。
細則明確嚴格執行查審分離、獨立稽核原則，案件審理室全面獨立於辦案組，對查辦終結的案件進行全程稽核把關，重點稽核案件事實是否清楚、證據是否確鑿、定性是否準確、程式是否合法、手續是否完備、處置建議是否恰當，必要時可補充核實證據、與被調查人談話核對事實、聽取其辯解意見；審理工作完成後，經合署機構集體審議，形成正式審理報告，精準定性違紀違法問題，確定最終處分處置意見，確保每一起案件都經得起監督核查、經得起歷史檢驗。
審理室負責人結合多起案件審理實操，明確硬性要求：“查審分離是保障案件質量的核心，辦案組只管案件查辦，審理室只管獨立稽核，絕不允許辦案、審理一手抓，杜絕人情案、關係案。審理過程中，只要發現事實不清、證據不足、程式違規、定性不準，一律退回辦案組補充核查，絕不遷就、絕不敷衍，這是必須堅守的底線。”
談及整改回訪與警示教育，林默結合代縣鏟禍案暴露的基層整改流於形式、紙面整改、整改不徹底問題，提出具體實操要求：“案件辦結絕不是執紀工作的終點，基層案件暴露出的制度漏洞、監管短板，必須徹底整改。細則中要明確，合署辦公安排專人全程督辦整改，下沉基層實地核查整改成效，不能只看書面整改報告、只聽基層口頭彙報，必須走訪群眾、核查財務賬目、檢查制度落實、檢視整改現場，做到查改貫通、標本兼治，真正實現‘查處一案、警示一片、治理一域’的監督效能。”
針對警示教育，細則明確要求，合署辦公定期梳理基層違紀違法、惡意誣告、權力失控等典型案件，分級分類開展精準警示教育，重點覆蓋村級議事人員、基層公職人員、基層監督工作人員，用身邊人、身邊事敲響警鐘，引導基層履職人員敬畏權力、依規用權、嚴守底線，從思想層面築牢廉政防線，杜絕形式化、走過場式的警示教育。
會議進行到這裡，窗外的天光已經大亮，秋日的陽光透過會議室的玻璃窗灑進來，落在桌面的檔案上，照亮了紙上密密麻麻的標註與筆記。參會人員全程專注投入，沒有一人走神，沒有一人鬆懈，即便早已過了平日的用餐時間，腸胃傳來隱隱的飢餓感，也依舊全身心投入到流程細則的研討中，所有條款都經過反覆打磨、反覆論證，完全貼合一線辦案實際，沒有絲毫形式化、空泛化內容。
最後一項議程，研討敲定《全程監督與責任追究細則》，築牢合署辦公執紀監督的內部防線。細則明確，合署辦公內設內部監督專班，對辦案全過程進行同步監督、全程監督、動態監督，嚴查違規辦案、失職瀆職、徇私枉法、洩露案情、線索私存、違規處置等違紀違法行為；實行辦案終身追責制，無論辦案人員後續崗位變動、職務調整、退休離崗，只要在辦案過程中存在違規違紀、失職瀆職問題，導致案件辦理出現重大偏差、造成不良社會影響的，一律從嚴追責問責，絕不姑息；合署辦案全過程主動接受人民巡視組、全證總局巡視組的專項監督，以及社會群眾、基層議事組織、新聞媒體的民主監督、輿論監督，全面公開非涉密辦案流程、處置結果，確保合署監督權力始終在規範軌道上執行。
內部監督專班負責人詳細闡述細則內容，語氣嚴肅莊重，字字透著監督的嚴肅性：“終身追責制是剛性約束，就是要倒逼全體辦案人員依規履職、嚴謹辦案，時刻繃緊紀律規矩這根弦。內部監督專班將不留任何監督死角，從線索受理到整改回訪，從程式執行到紀律遵守，全程跟進、全面監督，對違規違紀行為零容忍，發現一起、查處一起，絕不姑息遷就。”
參會人員全體無異議，一致表決透過該項細則，明確監督邊界、追責標準、問責流程，既約束全體執紀人員依規履職，又保障合規辦案人員的合法權益，實現監督與保障並重、約束與激勵並行。
至此，經過近五個小時的連續專題研討，廉政公署與廉政監署合署辦公全流程辦案規範、核心履職定位、全程監督追責細則全部正式敲定，形成了一套完整、嚴謹、合規、可落地、完全貼合全證世界基層執紀實際的工作體系，徹底解決了合署辦公前流程銜接不暢、標準不統一、權責不清晰、效率低下的問題，為後續各類違紀違法案件查辦、基層廉政監督、專項整治工作，提供了明確的制度遵循與操作標準。
合署辦公主要負責人做最後會議總結，沒有空洞的口號，沒有浮誇的表態，只有明確、具體、可落地的工作部署：“即日起，合署辦公全流程辦案規範正式落地執行，各部門、各辦案組重點抓好三項工作：一是一週內完成全員培訓，案管室、審理室、內部監督專班牽頭，逐條款解讀、逐流程講解，確保全體人員熟練掌握所有標準、權責、流程；二是案管室十天內完成線索資訊化臺賬系統升級，實現全流程線上流轉、全程留痕、許可權管控、安全加密；三是內部監督專班同步啟動流程監督，對新規執行情況全程督查，確保不走樣、不跑偏；各辦案組即日起，所有新受理案件嚴格按照新規辦理，此前未辦結案件，一個月內參照新規補齊流程、規範手續、完善材料。務必以合署辦公規範化執行，全面提升基層執紀辦案質效，築牢基層權力監督防線，守護好紀法威嚴與基層民心。”
會議結束，參會人員陸續起身離場，各自抱著厚厚的會議資料、流程細則、實操手冊返回崗位，來不及休整，便立刻投入到後續的培訓籌備、系統升級、流程梳理工作中。會議室裡很快恢復了安靜，桌面上的水杯大多已經涼透，檔案上的標註密密麻麻，每一筆、每一句，都記錄著整場會議的務實、嚴謹與高效。
林默抱著流程細則、會議筆記、全員培訓材料，最後一個走出會議室，腳步平穩沉穩，指尖緊緊捏著筆記本，腦海裡反覆梳理新規中的核心流程、易錯環節、實操要點，結合近期辦結的兩起案件，逐一對應後續辦案的調整方向、整改要點。合署辦公全流程規範的落地，意味著基層執紀辦案將徹底告別銜接不暢、標準不一的問題，實現全程規範、全程閉環、全程監督，既能保障案件查辦的公平公正、高效推進，又能充分保障被調查人員、被誣告幹部的合法權益，更能全面壓實基層監督責任，徹底整治基層執紀工作中的各類短板。
回到辦案組辦公區，她沒有絲毫停歇，立刻將全套合署辦公流程細則、培訓課件、實操要點，透過內部加密終端轉發至所在辦案組全體成員，逐一標註出一線辦案需重點注意的線索研判、加急線索流轉、初步核查協作取證、澄清正名流程、整改回訪實地核查等核心環節，明確下午三點組織辦案組全員開展專題培訓，確保每一名辦案人員都能熟練掌握新規、嚴格執行新規、依規開展辦案工作。
此時，桌角的工作餐已經送來，簡單的一葷一素、一份米飯，飯菜早已涼透，飄著淡淡的涼意。林默看著眼前的飯菜，才想起自己從清晨到現在，未曾進食一口水米，腸胃傳來隱隱的不適感，但她依舊沒有立刻用餐，而是先拿起筆，在工作筆記本上寫下近期辦案的流程調整計劃，將新規要求與未結案件、後續線索處置工作逐一對應，梳理出需要補齊的手續、規範的流程、完善的材料，列成清晰的清單，確保每一起案件都能無縫銜接新規，全程合規、閉環執行。
窗外的陽光漸漸移至桌面，照亮了筆記本上工整的字跡，也照亮了桌面上堆疊的案卷與全新的合署辦公流程細則，暖黃色的光線灑在檔案上，褪去了幾分執紀工作的肅穆，多了幾分堅守的溫度。林默停下筆，抬手輕輕揉了揉酸澀發脹的雙眼，指尖觸到眼底濃重的疲憊，腰背的酸脹感也愈發明顯，但她的眼神始終堅定，沒有絲毫退縮與懈怠。
。清澄必冤有、究必錯有、案辦明文、紀執規依到做，正公平公持秉、線底法紀守堅終始都，育教示警、治整項專、督監政廉層基展開化態常是或亦，為行法違的序秩擾、復報擊打、告誣意惡查嚴是還，件案法違紀違的私謀腐貪、鄰鄉欺、控失力權層基辦查是論無，案鐵辦、好辦實辦件案起一每把，實到落款條項一每把，範規案辦程流全公辦署合實落格嚴員全組案辦領帶是便，心核作工的續後。文空紙一是只也，行執格嚴、實到落能不若，範規程流的好再，行執於在力命生的度制，點起新的作工紀執政廉層基是只，矩立規定公辦署合，知深
。義正與平公的法紀到實切眾群層基讓，事幹心安部幹層基的職履公秉讓，地土寸一每層基盈充氣正風清讓，基政廉的理治層基界世證全牢築，能效督監為化轉勢優度制把正真能才，心民層基盯、範規案辦守嚴、心初紀執守堅終始有唯。障保有督監、據依有職履、準標有案辦員人紀執全讓，氣底是更，束約是既，行執化範規公辦署合，遠道而重任，路之紀執層基
。命使與任責的督監政廉層基著守堅續繼，中奏節的序有範規在，心中案辦政廉空時座整，晃輕風隨植綠，區院滿灑的後午，外樓大。當擔紀執的搖未從、日一復日與，守堅職履的實務穩沉有只，散懶懈鬆有沒，雜嘈囂喧有沒，作工項各等備籌訓培、理整料材、查核件案、理梳索線進推序有，程流公辦署合的新全照按格嚴，職其司各員人紀執的上位工個各，亮明舊依燈的區公辦。中作工善完化細的件課訓培員全組案辦到投即隨，餐下放便鍾分幾十過不，適不的胃腸解緩水熱口幾了喝，餐用單簡速快，餐作工的涼微起拿才默林，署部作工有所完寫
