洪武十八年，暮春。
江南春深，梅雨未至，天光大亮的時日愈發綿長。應天城外長江沿岸的荒灘野地，不過月餘光景，便徹底褪去了往年的荒蕪破敗。數十萬匠戶、募工、營卒晝夜勞作，剷平丘壑、夯實灘塗、壘砌堤岸、搭建工棚，曾經叢生雜草、淤積泥沙的江岸曠野，被硬生生拓出一片廣袤規整的巨型工區。
安慶衛專屬近衛造船廠的基建工事，正以遠超歷代王朝營建的速度拔地而起。層層夯築的青石塢臺沿江水排布，筆直規整的夯土大道貫通整片廠區，連片的木構工坊、冶鐵熔爐、物料倉房依次落成，密密麻麻的腳手架攀附在新建的屋宇牆體之上，隨處可見往來穿梭的匠人與兵卒。江風掠過工區，裹挾著鐵器敲擊的脆響、熔爐燃燒的熱浪、木鋸拉扯的沉鳴，交織成洪武朝前所未有的工業化轟鳴，取代了過往江岸的漁歌牧笛、鄉野寂靜。
千里之外的泉州府濱海灣區，亦是一派同工同勢的盛景。
東南皇家造船廠依託天然深水良港，破土開挖巨型船塢，巨石層層疊砌築牢塢壁，夯土築基拓寬港區岸線，綿延數里的濱海灘塗盡數被規整的工事覆蓋。閩南地界世代以海為生、以船為業的老匠戶盡數被徵召入廠，輔以各地奔赴而來的募工匠人，分割槽勞作、各司其職，伐巨木、鍛精鐵、造龍骨、制船帆、修船具，浩大工程晝夜不輟，日日有新貌、夜夜有新功。
大明立國一十八載，從未有哪一朝、哪一代，能以如此磅礴的人力、如此規整的規制、如此迅猛的速度，大興江海軍工、重構山河營建。
與此同時，應天皇城工部衙署，嶄新的硃紅木牌正式懸掛落地，鎏金篆字鐫刻其上——大明皇家建設集團。鈐印歸檔、規制成冊、權責落地，徹底脫離了工部過往臨時統籌、無固定體系、無專屬建制的舊態。
舊朝匠制千年積弊，自此迎來根本性的傾覆。
此前大明承襲元宋匠籍祖制，天下匠戶世襲服役，輪班赴役、無償勞作，無俸祿、無撫卹、無休憩、無晉升。經年累月的無償徭役、官吏層層盤剝、勞作艱辛無所得，致使各地匠戶逃亡成風，技藝精湛的匠人隱匿鄉野、避役潛逃，留存在崗者多是老弱孱弱、技藝粗淺之輩，舉國手工業日漸凋敝，營建工藝代代退步，陷入惡性迴圈。
皇家建設集團落地新政，一舉打破千年人身桎梏，廢無償徭役、行募工給餉之制。
所有入署入工的匠人、民夫，不分新舊匠籍、不分南北地域、不分技藝高低，一律登記造冊、按勞取酬。官府按月足額髮放銅錢米糧，劃定寅起酉落的固定勞作時辰，杜絕晝夜無休止的苛役；設立傷病撫卹規制，匠人勞作負傷、染病休養皆有糧錢補貼，年邁體弱、傷殘無力者可依規退工領恤；技藝出眾、勤勉專精者可逐級定級、加薪授職，脫離底層苦役，入匠師序列、主理工事工藝。
新政傳遍南北十三省，瞬間震動天下匠戶。
世代被困於匠籍枷鎖、終身無償服役、世代不得翻身的萬千匠人，終於窺見生路與希望。江北平原、江南水鄉、閩粵沿海、中原州縣，無數隱匿避役、流離謀生、藏技自保的匠人，紛紛攜技奔赴應天、泉州兩大核心工區，爭相報名應募。
往日官府層層抓捕、依舊年年逃亡的匠戶，如今自發奔赴官工、爭相入籍入職。
人心向背，一朝逆轉。
天下匠心，盡數歸攏中樞。
民間市井只知公主仁德、新政惠民，憐匠人疾苦、除千年苛弊，卻不知這場匠製革新的深層核心，是徹底收攏天下手工業技藝、壟斷大明營建工藝、紮根基層民生工業的佈局落子。
民生之基在匠人，山河之固在營建，國運之盛在工業。
底層風潮洶湧而起，朝堂之上的新舊博弈，亦隨之悄然鋪開。
新政推行月餘，六部奏疏絡繹不絕送入御書房，朝堂文武分化為截然兩派，爭執不休、各執一詞。
新晉的革新派臣僚、邊關戍將、戶部務實官員，盡數稱頌新政大利社稷。他們親眼所見兩大船廠日夜造艦，新式海船形制遠超舊朝制式，航速更疾、船體更固、抗浪更強，既可巡弋近海、清剿倭舶匪盜，穩固東南千里海疆；又可通航南洋、暢通朝貢、活絡市舶貿易，充盈國庫稅負。皇家建設集團統籌舉國基建，規整河道、加固海塘、修繕城防、築牢邊堡，一改往年年年修繕、年年耗財、年年無功的亂象，省去朝廷徵調天下民夫的巨大勞役損耗，利國、利民、利軍、利政。
而固守祖制的老牌文臣、士林宿儒、世襲勳貴，則接連遞上彈劾疏文，言辭懇切、引經據典，句句緊扣洪武祖制。
一眾老臣秉持千年禮法舊規，直言匠籍世襲、無償輪役乃是開國定規、古聖舊制，世代沿襲、不可擅改。如今廢祖制徭役、行官府募工、耗國庫銀錢供養匠人，是鋪張靡費、虛耗公帑、輕改祖制、亂古禮法。更有文官隱晦進言，匠戶放任自由、四方流動，極易滋生流民隱患，匠人集聚南北兩廠，人數數十萬之眾，無人統轄管束，恐生地方禍亂、動搖州縣安穩。
朝堂爭論沸沸揚揚，新舊觀念碰撞交鋒，文武各執己見、互不相讓，卻無一人敢於否定新政帶來的實利，無一人能否定海防日固、基建日新、匠心歸攏的盛世變局。
朱元璋端坐金鑾、縱觀全域性，閱盡滿朝奏疏，心中自有權衡決斷。
他出身布衣，深知底層匠戶世代服役的苦楚，更清楚舊匠制的腐朽僵化早已拖累社稷民生、桎梏王朝發展。登基一十八年，他數次想要規整匠籍、肅除徭役弊端，卻始終受制於舊制慣性、朝堂阻力、無完整革新體系，只能小修小補、無力根治。
時淵燼推行的募工新制，看似耗費國庫錢糧，實則一勞永逸根除千年匠弊。匠人得俸祿則安居樂業、不復逃亡，工藝得傳承則工事精良、器物耐用，舉國基建、軍工造船、河工海防盡數提質增效，省去年年修繕、年年徵役、年年耗損的無盡虛耗。
更讓他動心的是海防與邊工的實打實增益。東南倭患屢禁不止，舊船無力巡海禦敵，新式艦船批次造建，便是海疆最好的屏障；九邊邊堡、南北河道、沿海堤壩常年殘破淤堵，專業營建體系落地，便是山河安穩的根基。
。弊之舊守超遠利之新革，較相弊利
。地落明清政新保嚴，扣剋料絕杜、耗虛帑公絕杜、腐貪吏絕杜，備報驗核層層、賬臺細明立建，祿俸匠工、耗損料、銷開糧錢有所區一廠兩查核程全，部工、部戶令通旨嚴下時同，局朝住穩、臣老安，責追予不、納採予不，發不中留數盡文疏劾彈舊守眾一將便，定既思心王帝
。幕落出勝新革、調微制祖、立穩政新以終最，爭之舊新堂朝場這
。紮狂瘋、延蔓然悄，間之事工海山、坊工營匠在正，流潛的序時年百世後覆傾以足場一，覺察人無，之架框法禮在盡、控掌權皇在盡、法合規合切一上面明，靜平於歸似看波風堂朝
。軍強建營化事軍的二無一獨為，梏桎的制軍規常有所明大了出跳，型制規、編整員兵、地落制建完底徹然已，營設建程工的設新衛慶安
。知認有固的卒士營軍對人世了覆顛底徹，工械、繪測地天、築修工軍、建營河山攻專，功軍前陣爭不、鋒衝騎練不、殺搏場沙重不營此
。國護技以、軍匠以，列之軍強、之戶匠，隊營編、籍軍錄格破，人匠深資的白清家、粹純心、尖頂藝技廠兩北南為二；事工專、建營學、陣戰棄，營新轉者苦勞懼不、眾出力耐、穩沉心選擇，卒兵壯系嫡衛慶安為一，路兩為分源來員兵
。隨由自的匠工井市、懶慵漫散的夫民棄摒然全，止行令、嚴森紀軍，屬統有各、職其司各造塢、繪測、工水、作鐵、作石、作木，隊分細種工依營全
。師之力勞的木土興大家皇是，伍隊兵工的塢船造建、事工築修、工做令聽支一是只這，中眼人常尋
。量力建營種特代時的生共網諜建基、一合技、一政軍支一第明大是這，曉知樞中衛慶安有唯
。事工伏蟄、份匿，中之卒營夫匠在雜混數盡，員學輕年的理數繪測曉通、格算得習、化教堂學式新經歷量大。命使層深曉知人無、局佈域全曉知人無、份此彼曉知人無，人匠卒營萬十數，令號樞中聽獨、知相不互、線單人單，律鐵年百衛慶安守嚴中營
。事差秘展開然悄便，時之憩休人眾、臨降幕夜；別甄夠能人無，裡流人區工的大浩在沒淹，致二無別人常與，械繕修、塢建堤築、石採土夯，作勞同一人匠通普與里日白們他
。局格塢船劃規、基地事工量丈止不來從，繪測河山謂所
。圖輿海山準域全明大出製繪滴一點一，局佈務防池城、勢地隘關地山、窄寬道航河、形地秘灣港、淺深海近、折曲線岸海國全量丈準，縣州池城、口隘川山、海湖河江明大遍走，量式新良改持手伍隊繪測的營程工
。牌底絕的疆拓國萬、控管河山、航遠外海、防佈域全來未為，賬臺秘衛慶安錄數盡，理縣州方一每、堡暗座一每、徑秘條一每、礁暗道一每、塗灘一每到準，紙圖誌方陋舊老的存留部工超遠，圖輿份這
。進推續持中聲無秘在亦，代迭良改的藝工作匠
。料資文水洋海量海累積，勢走流暗海近、化變汐海江索，律規流洋道河耕深人匠工水；計設浪抗船舟代迭、比配力帆船良改、構結骨龍船化佳最，法技水防、蛀防、腐防、曬晾材木新革，中之坊工作木；度材船釘船固加、度純鐵升提、藝工鍊熔礦鐵良改，門法比配、制規火爐的承傳堂學式新託依，法之鍊熔打鍛的放古中棄摒人匠，之坊工鐵冶
