城投公司原總經理王強被留置的訊息，像一塊石頭投入平靜的湖面，在南平縣官場激起層層漣漪。雖然紀委的通報措辭謹慎，只稱“涉嫌嚴重違紀違法”，但明眼人都知道，這背後牽扯的遠不止一個王強。
政府常務會議在週二上午召開。劉雲浩走進會議室時，裡面已經坐滿了人。除了各位副縣長，發改、財政、審計等部門的局長也列席會議。黃勇坐在主位，面無表情地翻看材料。
會議開始，先研究了幾項常規工作。輪到城投債務化解方案時，氣氛明顯不同。
劉雲浩將融資方案詳細彙報完畢，會議室裡陷入短暫的沉默。財政局長老周第一個發言：“劉縣長的方案考慮得很周全，應收賬款質押確實是當前條件下最可行的辦法。但我要提醒一點，這九千六百萬的政府工程款，明年財政必須兌現，否則銀行會追索擔保責任。”
“老周說得對。”黃勇接過話頭，“雲浩同志，這個方案把政府從後臺推到了前臺。以前城投債務還可以說是企業行為，現在白紙黑字簽了承諾函，就是政府直接負債了。”
這話說得很重。劉雲浩抬起頭：“縣長，城投債務本質上就是政府債務，這已經是共識。現在的問題不是要不要承認，而是如何化解風險。我的方案至少有三個好處：第一，避免了短期違約；第二，融資成本比信託低兩個點；第三，倒逼我們加快盤活國有資產。”
“倒逼？”黃勇皺了皺眉，“雲浩同志，改革要循序漸進，不能用倒逼的方式。萬一國有資產處置不順利，這筆債務就會成為財政的沉重包袱。”
兩人之間出現了明顯的分歧。會議室裡鴉雀無聲，其他副縣長和局長們低頭看著筆記本，沒人敢插話。
劉雲浩深吸一口氣：“縣長，我理解您的顧慮。但城投的問題已經火燒眉毛，半個月後到期的一億兩千六百萬還不上，後果更嚴重。到那時，不僅是城投信用破產，整個南平在資本市場的信譽都會受損。”
“所以你的方案是飲鴆止渴？”黃勇的語氣依然平靜，但話裡的分量誰都聽得出來。
“我認為是刮骨療毒。”劉雲浩毫不退讓，“承認問題，解決問題，總比捂著蓋子等它爆炸好。”
氣氛緊張到了極點。分管農業的副縣長試圖打圓場：“黃縣長、劉縣長，都是為了工作，都是為了南平好。這個方案是不是可以再完善一下，比如設定風險緩釋措施？”
黃勇看向劉雲浩：“雲浩同志，你有什麼風險緩釋措施？”
“有。”劉雲浩翻開筆記本，“第一，我建議成立國有資產處置領導小組，由我牽頭，加快盤活閒置資產；第二，壓縮一般性支出，明年‘三公’經費再壓減10%；第三，加快土地出讓，我已經和幾家開發商接觸，年底前可以完成兩宗地塊出讓。”
黃勇沉默片刻，最終點頭：“既然你考慮得這麼周全，那就按這個方案辦。但是雲浩同志，我要強調一點：所有操作必須規範透明，不能留任何隱患。”
“明白。”
會議在微妙的氣氛中結束。劉雲浩剛回到辦公室，嚴浩的電話就來了。
“聽說會上和黃縣長有些分歧？”嚴浩開門見山。
“工作上的不同看法，正常。”劉雲浩說。
“話是這麼說，但你要注意方式。”嚴浩提醒，“黃縣長剛當縣長，威信需要樹立。你雖然是常務，也要維護一把手的權威。”
“嚴書記，我……”
“我知道你是對事不對人。”嚴浩打斷他，“但官場上，對事和對人有時候分不開。下午開常委會，城投的事情要上會，你準備一下，注意發言分寸。”
“好的。”
下午的縣委常委會，氣氛更加微妙。常委們陸續進入會議室，彼此打招呼，但眼神中都帶著幾分審視。
張勇最後一個到，坐下後直接進入正題：“今天常委會研究三項議題：一是城投債務化解方案；二是年度考核工作；三是幹部調整初步方案。先進行第一項。”
劉雲浩再次彙報方案。這一次，他調整了語氣，更多強調“在縣委縣政府領導下”“經過充分論證”“多部門協同”等措辭。
彙報完畢，張勇看向黃勇：“黃勇同志，政府常務會議討論過了吧？你的意見？”
“討論過了。”黃勇點頭，“方案總體可行，但風險需要控制。我同意推進，但建議成立監督小組，確保資金使用規範。”
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