從西鋼調研回來後的兩週裡，劉雲浩的日程表排得滿滿當當。他帶著趙文斌和辦公廳兩名年輕幹部，幾乎走遍了西都市所有重點企業。
西都機床廠、西都化工廠、西都紡織集團、西都製藥廠……這些曾經輝煌的老國企，如今都面臨著相似的困境：裝置老化、產品落後、債務沉重、市場萎縮。
但每家企業又有各自的特點。
在西都機床廠，廠長李建國展示了他們自主研發的五軸聯動數控機床：“劉書記，這臺機床的技術水平已經接近國際先進水平，但就是打不開市場。國內企業寧願花高價買進口的，也不願相信國產貨。”
在西都製藥廠，總工程師張明拿出幾種新藥樣品：“這是我們研發的抗癌新藥，臨床試驗效果很好。但審批流程太長，等拿到批文，專利保護期都快過了。”
在西都紡織集團，董事長王秀英說：“我們最大的優勢是有一支技術熟練的工人隊伍。但現在紡織行業整體不景氣，單靠傳統產品很難生存。我們想轉型做高端面料，但缺乏資金和技術。”
每天晚上，劉雲浩回到辦公室，都會把這些情況整理分析。兩週下來，他形成了幾個基本判斷：
第一，西都的工業基礎仍然紮實，技術人才儲備豐富，這是最大的優勢。
第二，國企改革不徹底，歷史包袱重，體制機制僵化，這是最大的障礙。
第三，企業創新意願強烈，但缺乏政策支援和市場對接。
第四，職工隊伍穩定，但收入水平偏低，存在不穩定因素。
週五下午，劉雲浩主持召開到任後的第一次市委書記專題會，主題就是“西都市國有企業改革發展”。除了市委市政府相關領導，還邀請了發改委、國資委、工信局、財政局等部門的負責人。
“這兩週我走了十二家企業，開了二十多場座談會，接觸了三百多名幹部職工。”劉雲浩開門見山，“今天請大家來，就是集思廣益，研究西都國企怎麼走出困境。”
會議室裡氣氛凝重。大家都知道這個問題棘手，但誰也不敢輕易開口。
“我先拋磚引玉。”常務副市長周明發言，“西都國企的問題，歸根結底是市場競爭力問題。我的建議是，對扭虧無望的企業，堅決實施破產重組；對有潛力的企業，加大扶持力度。”
國資委主任孫立偉接著說：“我同意周市長的意見。但破產重組涉及職工安置，社會穩定壓力很大。西鋼如果破產，一萬多工人怎麼安置？家屬區幾萬人的生活怎麼辦？”
“所以不能一刀切。”劉雲浩說，“我思考了一個‘分類施策、一企一策’的思路，請大家討論。”
他走到白板前，開始寫：
“第一類，產品有市場、技術有基礎、暫時遇到困難的企業。比如西都機床廠、西都製藥廠。對這些企業，重點是幫助解決資金、審批、市場等問題，讓他們輕裝上陣。”
“第二類，主業萎縮但有轉型條件的企業。比如西都紡織集團，可以引導向高端面料、產業用紡織品轉型。政府提供轉型扶持基金。”
“第三類，確實沒有市場前景、債務沉重的企業。比如部分化工企業，可以考慮破產重組。但重組不是簡單的關門走人，要妥善安置職工，盤活存量資產。”
劉雲浩轉過身：“我初步設想，成立市國有企業改革領導小組，我任組長，周市長任副組長。下設辦公室，從各部門抽調精幹力量。同時，組建若干專家諮詢團隊，為企業把脈問診。”
會議室裡開始有議論聲。
“劉書記的思路很清晰。”發改委主任趙剛說，“但我擔心資金問題。西都財政並不寬裕，這麼多企業需要支援，錢從哪裡來？”
“問得好。”劉雲浩說，“我的想法是，財政出一部分，銀行貸一部分，社會資本引一部分。特別是要創新融資方式，比如設立產業發展基金、嘗試債轉股等。”
“還有人的問題。”組織部副部長李紅說，“很多國企領導班子年齡老化，思想保守。不換思想就換人，但合適的幹部從哪裡來？”
“可以從市直機關選派，也可以從優秀民營企業家中選聘。”劉雲浩說，“更重要的是，要建立能上能下、能進能出的機制。國企領導不再是‘鐵交椅’。”
會議開了三個小時，大家從最初的小心謹慎，到後來的暢所欲言，提出了很多有價值的意見建議。
”。險風會社發引不，進推妥穩，三第；法辦老於泥拘不，新創膽大，二第；題問避迴不，是求事實，一第：求要點三提我。案方細詳定制，研調深要們我，步一下。始開是只天今“：結總浩雲劉，後最
---
。了來過當從們子孩著帶曦陳。天一息休得難浩雲劉，末週
。飯晚備準房廚在曦陳，書看房書在華天劉，韆鞦盪裡子院在瑤天劉。息氣的家了有次一第院號一委市
。問瑤瑤，時飯晚吃”？嗎玩好都西，爸爸“
”。玩園公去、館博去們你帶，子陣這過忙爸爸等“，菜夾兒給浩雲劉”。市城的史歷有很座一是都西“
”。合結逸勞要說師老“，說地真認華天”。來回晚很都天天您說媽媽“
