正月初七，春節假期最後一天。西都市委大院裡，工作人員已經陸續返崗，開始了新一年的忙碌。
劉雲浩早上七點就到了辦公室。春節值班期間，他利用相對空閒的時間，系統梳理了西都發展的思路，形成了《關於西都市新一年重點工作的思考》。這份材料不是正式檔案，而是他個人的工作筆記，密密麻麻寫了三十多頁。
八點半，趙文斌準時敲門進來：“領導，新春快樂！這是您要的去年各項經濟資料對比分析。”
“文斌，過年好。”劉雲浩接過檔案，“家裡都好吧？”
“都好！我母親特意讓我謝謝您，說您送的營養品她收到了。”趙文斌感激地說。年前劉雲浩讓辦公廳給幾位身邊工作人員的父母都寄了年貨，這份細心讓很多人感動。
“應該的。”劉雲浩翻開資料分析報告，“來，咱們先看看這個。去年第四季度，西都經濟增速終於扭轉了下滑趨勢，實現了3.2%的正增長。雖然不高，但這是個好兆頭。”
“特別是工業投資增長了18%，高新技術產業產值增長了25%。”趙文斌補充道，“這說明咱們的改革措施開始見效了。”
“但問題還很多。”劉雲浩指著報告上的資料，“傳統產業比重仍然過高，新興產業規模太小；固定資產投資主要靠政府拉動，民間投資活力不足；城鄉居民收入增速低於經濟增速……”
他站起身，走到窗前：“文斌，新的一年，我們要在三個方面下功夫：一是產業轉型升級要提速，二是營商環境最佳化要深化，三是民生改善要務實。”
“我記下了。”
九點整，市委常委會新春第一次會議召開。會議室裡還殘留著節日的氣氛，但每個人都神情嚴肅，知道新的一年任務艱鉅。
“同志們，春節過完了，該收心幹活了。”劉雲浩開門見山，“今天這個會，就研究一件事：新一年西都怎麼幹？”
他拿出自己整理的工作筆記：“我梳理了三個方面的重點工作，請大家討論。”
第一，實施“產業強市”戰略。集中力量打造高階裝備製造、新一代資訊科技、生物醫藥、新材料四個千億級產業叢集。設立百億元產業發展基金，支援企業技術改造和產業升級。
第二，推進“營商環境提升年”活動。在去年“二十條”基礎上，再推出三十條最佳化措施。重點解決企業反映強烈的融資難、用工難、用地難問題。
第三，開展“民生改善攻堅行動”。今年要辦好十件民生實事：改造一百個老舊小區，新建二十所學校，擴建五家醫院，新增一萬個停車位……
劉雲浩講了一個小時，每項工作都有具體目標、具體措施、具體責任人。講完後，他看看大家：“這是我的初步思考，請大家暢所欲言。”
會議室裡沉默了片刻。常務副市長周明第一個發言：“劉書記的思路很全面，我完全贊同。但我擔心資金問題——這麼多大專案，錢從哪裡來？”
“問得好。”劉雲浩說，“我的想法是：財政投入一部分，銀行貸款一部分，社會資本引入一部分。特別是要創新投融資模式，比如推廣PPP模式，設立城市發展基金。”
市長周明點點頭：“如果資金能解決，這些工作都能推進。”
市委副書記張衛國接著說：“產業升級的方向是對的，但要注意傳統產業的平穩過渡。比如西都的紡織、化工等傳統產業，還有大量就業。轉型升級過程中，要防止出現大規模失業。”
“張書記提醒得對。”劉雲浩認真記錄，“我們要分類施策：對有市場、有技術的企業，支援它們技術改造；對確實沒有前途的企業，穩妥實施關停並轉，但必須做好職工安置。”
其他常委也紛紛發言，提出了很多建設性意見。會議開了整整一上午，最後形成了《西都市新一年重點工作方案》。
散會後，劉雲浩對趙文斌說：“通知下午兩點召開全市領導幹部大會，傳達今天的會議精神。要求各區縣、各部門一把手參加。”
“是！”
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下午的全市領導幹部大會在市委禮堂舉行。能容納五百人的禮堂座無虛席，過道里還加了座位。
劉雲浩走上主席臺，沒有講稿，只有幾頁提綱。他環視會場，看到了一張張熟悉或陌生的面孔。這些都是西都發展的中堅力量。
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