其內容，幾乎是凌煙閣小課堂上那幾節課的翻版，但又更加詳盡，更貼合大唐的實際。
它將李越提出的那些天馬行空的想法，比如考成法，官職與差遣分離，巡察使與審計司，中央銀行與稅務總局等等，都變成了具體可操作的條文。
這本奏疏，是這四位大唐最頂級的政治家，這近一個月以來嘔心瀝血的成果。
李世民接過那本沉甸甸的奏疏，卻沒有立刻翻看。
他的目光掃過眼前這四位他最信任的臣子。
他很清楚，一套再完美的制度，也需要合適的人去執行。
“先說說人選。”
“按照之前的章程，政務院的最高決策層，是七人，除了藥師和茂公，還有你們四位之外，還缺一人。”
當初，這個位置是留給李越的。
但那個滑不溜秋的小子，早就明確表示，自己只負責出主意，畫大餅，絕不沾染任何實際的行政職務，美其名曰“保持超然的觀察者地位”。
說白了，就是懶。
所以，這個至關重要的名額，便空了出來。
誰能填補這個空缺，誰就將成為大唐未來權力核心的第七人，與皇帝、太子和四位宰輔平起平坐，共同執掌這個龐大帝國的未來。
這個人的選擇，至關重要。
“回陛下，臣等共舉薦了三人，供陛下聖裁。”
這次開口的是長孫無忌。
作為外戚，又是李世民的布衣之交，由他來談論人事，最是合適。
他從袖中又取出另一本稍薄的奏疏。
“這三人分別是，中書令，莒國公溫彥博。”
“侍中，陳國公王珪。”
“特進，宋國公蕭瑀。”
這三個名字一出來，李世民便點了點頭，眼中露出瞭然之色。
這幾個人選，與他心中的名單，不謀而合。
這三個人，都是當朝宰相，無論從資歷，官職，還是能力上，都有資格進入這個大唐未來的最高權力中樞。
溫彥博，大唐開國元老，前朝時便已是高官，為人穩重，處事老練，長期擔任中書令，是無可指摘的政壇常青樹，門生故吏遍佈朝野。由他來補足這個位置，最是穩妥，也最能服眾。
王珪，同樣是貞觀朝的宰相，以雅量和識大體著稱，他曾是太子李建成的心腹，玄武門之變後，李世民不計前嫌，依舊重用，並讓他擔任魏徵的副手，專門給自己挑刺，足見其才幹與品性。
至於蕭瑀，身份就更特殊了，他是前朝皇室，隋煬帝的妻弟，後梁的末代皇帝。
為人剛正，性情耿直，是出了名的“刺頭”，在朝堂上誰都敢懟，連皇帝的面子都不給。
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