裴衛國加重了語氣，指著桌上的卷宗：
“對於市管正處級實職幹部，即便是我們市紀委，也無權擅自立案！無權擅自做出‘雙規’決定！更無權擅自帶隊去抓人！”
全場一片死寂。辦案科員們面面相覷，手裡握著鐵證，卻不能直接抓人，這讓習慣了雷厲風行的刑警們感到了一絲憋屈。
“那我們該怎麼辦？”有人忍不住問道。
“所有的處級幹部案件，必須一絲不苟地走完固定的四步鐵流程！”
裴衛國拿起馬克筆，轉身在白板的空白處，逐條寫下這四道催命的符咒：
“第一步。先由我們專案組，出具一份詳細的《初步核實終結報告》。上面必須寫明：被核查人涉嫌瞞報重大礦難、致人死亡、威逼家屬、並伴有鉅額受賄和親屬代持資產等惡劣情節。案情重大，證據閉環，正式建議市委立案審查！”
“第二步。將這份報告上報至市紀委常委會。由全體紀委常委進行集體審議表決。表決通過後，形成正式的立案建議書！”
裴衛國轉過身，眼神變得無比凝重，指著第三條線：
“第三步！也是這所有流程裡最核心、最關鍵的一步！”
“必須由市紀委書記牽頭，單獨向市委一把手——楊海金書記，進行彙報！”
“大家要清楚。一個實職縣長、地方上的二號人物。動他，就等於動了半座縣城的政局穩定！這種牽一髮而動全身的大事，如果沒有市委書記本人的親筆簽字批准。誰都動不了！誰敢私自動手，誰就是違背政治紀律！”
“第四步。”
裴衛國深吸了一口氣：
“只有當楊海金書記正式簽字，同意立案、同意採取強制措施後！我們市紀委專案組，才可以合法合規地啟動對孫建國的標準處置手段：黨紀立案、行政立案、以及正式的‘兩規’審查（雙規）！”
體制內的刀，不是隨便就能揮出去的。它需要絕對的證據，更需要絕對的權力授權！
裴衛國將馬克筆扔在桌上，繼續嚴肅地補全了接下來的戰術決策：
“現在，關於孫建國的外圍證據已經徹底焊死！我們不需要再去外調、也不需要再去現場取證以免打草驚蛇。”
“從現在起，我們只做兩件事！”
“今晚大家辛苦一下，連夜定稿、蓋章、封存全套的《初核終結專項報告》！”
“全體專案組人員，原地待命！嚴守保密紀律，封口鎖證！在這間屋子裡，任何人不得對外聯絡！”
裴衛國雙手撐在桌面上，猶如一頭蟄伏的猛虎，隨時準備撲向獵物：
“接下來的所有行動，完全聽從楊海金書記的統一指令！”
“時機一到。一把手簽字！我們從快立案、馬上雙規、立即鎖人！”
“明白！”全體專案組人員齊刷刷起立回應。
……
兩天後。週五晚上。
清水縣委家屬院，孫建國家裡。
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