京州市政府會議室裡,空調涼風驅散了盛夏的燥熱,氣氛卻隨著座談會的推進愈發凝重.長條會議桌兩端,一邊是中辦調研組一行,另一邊是漢東省.市相關領導——京州市委書記趙立春端坐主位,面容沉穩,氣場內斂；省政法委書記兼公安廳長梁群峰坐在一側,神情嚴肅,目光銳利；京州市副市長兼公安局局長陳岩石.市委秘書李達康等也依次就座,參會人員涵蓋了市計委.國資委.政法系統及重點國企負責人.
座談會伊始,趙立春率先發言,代表京州市委對調研組表示歡迎：“各位中央來的同志,歡迎大家蒞臨漢東指導國企改革工作.漢東作為老工業基地,改制任務重.難度大,但我們始終堅持以中央精神為指引,敢闖敢試,努力為職工謀福祉.為經濟謀發展.懇請調研組多提寶貴意見,幫助我們找準問題.破解難題.”
隨後,調研組帶隊領導簡要說明來意：“我們此次前來,旨在實地調研漢東國企改制的進展與難點,總結經驗.發現問題,為中央制定相關政策提供參考.希望各位實事求是,暢所欲言,讓我們全面瞭解真實情況.”
發言環節依次進行,市計委.國資委負責人分別彙報了改制的整體推進情況.資金籌措難點及人員安置進展,言辭嚴謹,資料詳實.幾位國企負責人也結合自身實際,反映了改制中遇到的市場對接.技術升級等問題,態度誠懇.
輪到陳岩石發言時,氣氛驟然一變.他清了清嗓子,挺直腰板,語氣中帶著明顯的炫耀：“要說國企改制,我們京州紡織廠的模式絕對是標杆！我親自牽頭推動,搞了工人持股,老闆佔51%,工人佔49%,既保住了企業,又讓職工成了股東,皆大歡喜！想當年我跟著組織打天下,趙書記那時候還在基層……”
他滔滔不絕地講述著自己的“功績”,反覆提及“工人滿意”“企業盤活”,甚至扯到了當年的革命經歷和與趙立春的過往,完全偏離了座談主題.周瑾坐在調研組中間,眉頭越皺越緊——陳岩石的發言看似光鮮,卻避重就輕,對改制中最核心的土地問題隻字不提,這在他看來絕非小事.
等陳岩石又一次提及“當年趙立春吹空調,我在一線帶隊改制”時,周瑾終於按捺不住,抬手示意,語氣平靜卻帶著不容置疑的分量：“陳市長,抱歉打斷您.”
會議室瞬間安靜下來,所有人的目光都聚焦在周瑾身上.陳岩石臉上的得意僵住,顯然沒料到這個年輕的中辦幹部會直接打斷他的發言,語氣帶著幾分不悅：“周同志有什麼指教？”
“指教談不上,只是有幾個問題想向您請教,也想跟在座各位探討.”周瑾身體微微前傾,目光銳利如刀,“您說紡織廠改制搞了股權劃分,老闆佔51%,工人佔49%,那我想問問,紡織廠的土地您是怎麼安排的？”
陳岩石愣了一下,隨口答道：“土地跟著工廠走,自然歸改制後的企業所有.”
“這就有問題了.”周瑾的聲音陡然提高,言辭犀利,“嚴格來說,國有企業的土地屬於國家劃撥用地,性質是國有資產.現在您把國企改製為私有控股企業,卻沒有明確土地的處置方式——既沒有讓企業贖買土地使用權,也沒有註明土地所有權仍歸國家,這難道不是將國家的土地無償交給私人了嗎？”
他頓了頓,目光掃過在場的所有領導,繼續追問：“我還想問問各位,漢東的工廠改制,是不是都沒有設計土地處置方案？如果只是簡單改制股權性質,忽略土地歸屬,那本質上就是國有資產流失！現在看來土地或許不值錢,但隨著城市建設推進.人民生活水平提高,這些土地未來必然大幅增值.到時候國家要徵收這些土地,是不是還要額外支付一筆鉅額補償款給私人？”
會議室裡鴉雀無聲,只有周瑾的聲音清晰迴盪：“改制的初衷是盤活企業.發展經濟,而不是捨棄國家利益！土地是國家的根本資產,要麼現在明確標註土地所有權歸國家,企業僅擁有使用權,到期後無償收回；要麼要求改制後的企業按規定贖買土地使用權,資金上繳國庫.這兩條路,必須選一條,絕不能含糊其辭！”
話音剛落,周瑾補充道：“除此之外,我要求漢東在改制完成後,必須將所有參與改制的工廠名單.具體改制方案.負責人資訊,一式兩份上報中辦和省計委,京州市也要自行留存完整檔案.尤其是土地處置情況,要明確標註哪些企業是贖買了土地使用權,哪些企業僅擁有使用權.所有權仍屬國家,每一份檔案都要由負責人簽字確認,實行終身負責制！”
“終身負責制？”有人低聲重複,語氣中帶著驚訝.
“沒錯,終身負責！”周瑾語氣堅定,“如果有人在改制中徇私舞弊,沒收了土地贖買資金卻不上繳,或者擅自將國家土地劃歸私人,將來一旦出現拆遷糾紛.國有資產流失等問題,不管過了多少年,都要追究相關負責人的責任！”
他目光落在陳岩石身上,意有所指地補充：“我之所以強調這一點,就是要防著以後出現類似大風廠那樣的拆遷矛盾.據我所知,大風廠作為集體企業,目前的經營狀況根本無力贖買土地使用權,現在不明確土地歸屬,將來城市規劃涉及拆遷時,必然會引發職工.企業.政府三方的巨大糾紛,到時候不僅影響城市建設,還會寒了老百姓的心！”
這番話如同驚雷,炸得在場眾人臉色各異.陳岩石的臉漲得通紅,想要反駁卻不知如何開口——他確實沒考慮過土地處置的細節,更沒想過終身追責,只想著儘快完成改制任務.彰顯自己的功績.趙立春眉頭緊鎖,手指重重敲擊桌面,顯然在認真思索周瑾提出的問題,眼神中透著凝重.李達康眼中閃過強烈的讚許,飛快地在筆記本上記下“終身負責制”“大風廠拆遷預警”等關鍵詞.梁群峰則微微頷首,看向周瑾的目光中多了幾分敬佩,顯然認可這種防患於未然的嚴謹態度.
調研組帶隊領導適時開口,語氣沉穩：“周瑾同志提出的問題很關鍵,建議也極具操作性.國企改制不僅是股權調整,更是國有資產的規範處置,土地問題絕不能含糊,終身負責制和檔案留存制度,是防範風險.明確責任的重要舉措,值得在全國推廣參考.”
趙立春立刻接過話頭,語氣嚴肅：“調研組領導說得對,周瑾同志的提醒非常及時.非常重要！陳市長,會後你立刻牽頭成立專項小組,全面梳理全市國企改制的土地處置情況,摸清底數.補齊漏洞,三天內拿出整改方案；市計委負責整理改制檔案,嚴格落實雙上報和留存制度,每一份檔案都要簽字背書,終身追責！”
他看向周瑾,語氣誠懇：“周同志,今天多虧了你點醒我們,不然漢東的改制工作很可能留下重大隱患.你年輕有為.眼光長遠,漢東改制後續有什麼需要請教的地方,還請你不吝賜教.”
陳岩石臉上一陣紅一陣白,只能硬著頭皮應道：“是,我馬上落實整改.”
周瑾沒有再繼續追問,而是坐回座位,神色恢復平靜.他知道,自己的目的已經達到——不僅點出了改制中的關鍵漏洞,更推動建立了防範機制,既守住了國家利益,也提前預警了未來可能出現的社會矛盾,這正是他作為中辦幹部的職責所在,也是對爺爺“為國為民.堅守原則”教誨的踐行.
座談會繼續進行,但氣氛已然不同.後續的發言中,大家都主動圍繞“國有資產保護”“改制規範”“責任落實”等話題展開,言辭愈發務實.周瑾偶爾補充提問,每一次都切中要害,讓在場眾人對這位年輕的中辦幹部刮目相看.
會議結束後,李達康特意追上週瑾,語氣敬佩：“周同志,你提出的終身負責制和土地處置方案,真是一針見血.尤其是提前預判大風廠的拆遷問題,太有遠見了,我們基層確實需要這種嚴謹的思維.”
“李秘書過獎了,”周瑾謙遜回應,“我只是基於經濟規律和實際情況分析,基層改革複雜,多做一層防範,就能少走很多彎路.”
看著周瑾遠去的背影,李達康握緊了手中的筆記本,心中暗自感慨：這位中辦來的年輕博士,不僅專業功底紮實,更有一顆為國為民的初心和敢說敢言的勇氣,未來必定前途無量.而漢東的改制工作,也因為這次座談會,走上了更加規範.穩健的道路.
