朱元璋坐在柳蔭底下的馬紮上。
他面前的矮几上摞著半尺高的公文，身旁擱著硃砂和狼毫。
馬皇后從蒲席那邊走過來的時候，見他正翻著內閣送來的票擬件，眉頭擰成了疙瘩。
“重八，今日是出來散心的，你怎麼還把公文搬過來，你是離了那張御案就活不成了？”
“咱就看兩眼，不耽誤事。”
朱元璋將手中那份票擬翻到了批註頁，逐條比對著內閣大學士們擬寫的處置意見。
內閣組建至今己有些時日。
首輔劉三吾是朱橚舉薦的。
此人年過六旬，履歷中有長年主管地方庶務的經驗，條陳清晰、用詞精當，處事的章法極為老到。
朱橚當初翻到劉三吾的履歷時，腦中浮現的卻是另外的東西。
前世的史書上，此人的名字出現在洪武三十年的南北榜案中。
那場科舉取士的風波鬧得滿朝震動，劉三吾以主考官的身份被捲入其中，因為籍貫是南方人，北方落第的學子將怨怒傾瀉在了他身上。
可拋開前世那樁尚未發生的事不論，劉三吾這一世的才幹確實紮實。
北宋名相劉沆的後人，家學淵源深厚，處理庶務的能力在當世難有匹敵。
給他機會，承襲其先祖“長於吏事”的家風，未嘗不可。
事實證明朱橚的眼光沒有看走。
內閣運轉至今，六部呈文的分揀效率翻了數倍。
朱元璋將票擬的流程拆成了三道工序：初擬、複核、定稿，六名翰林學士各管各的環節，互相校驗之後才送御前。
效率確實高了。
可朱元璋依舊不放心。
他將票擬逐條翻看，每看完一條便在心中默默擬出自己的處置方案，再與內閣的建議比對。
前幾條都與他的判斷大差不差，朱元璋的眉頭鬆了些。
翻到第七條的時候，他的手停了下來。
這是關於浙江鹽稅改革的處置意見。
內閣在票擬中建議：其一，將現行的鹽引制度從“計口授引”改為“計畝授引”，按田畝數而非人口數分配鹽引額度；其二，計畝授引可杜絕地方豪強虛報人口套取鹽引的弊端，稅基更為穩固；其三，鹽引與田畝掛鉤後，便於戶部統算全國鹽稅總額。
朱元璋看完這段批語，將奏本擱在案上，眉心擰著想了許久。
他自己批這份奏本的時候，想的是首接加稅，提高每引的稅額，簡單粗暴地增加鹽稅收入。
可內閣的法子比他高明。
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