遷徙完成，安置成為頭等大事。
七萬六千新移民，加上檳城原有華僑、聯軍家屬，總計超過十二萬人要吃飯、要住房、要生產。
孟煩了提前三個月就開始籌劃。他在檳城島北部劃出三大安置區：
一、農業區：島嶼中部平原地帶，開墾梯田、水田，種植水稻、木薯、蔬菜；沿海灘塗開闢鹽田、養殖海產。
二、居住區：依託原有華人聚落擴建，統一規劃街道、排水、防火設施。房屋採用南洋高腳屋樣式，防潮防蛇。
三、工業區：在港口附近集中設立作坊——鐵匠鋪、木工場、紡織坊、小型機械修理廠，為軍隊和民間提供服務。
“最關鍵是土地分配。”孟煩了在安置會議上說，“按戶分，每戶至少三畝。單身青壯可申請加入‘集體墾荒隊’，墾出的地歸集體所有，個人按工分分配收成。”
林懷民補充：“還要辦學校。孩子必須上學，白天讀書，下午習武——這是軍座的命令。”
虞嘯卿點頭：“十年樹木，百年樹人。我們在南洋能不能站住腳，看這一代；能不能傳下去，看下一代。”
安置工作繁雜但有序。新移民中，滇西來的擅長山地農耕，很快在丘陵地帶開出梯田；原籍閩粵的熟悉水稻，接手平原地帶水田；沿海漁民後代組織船隊，開始捕撈。
青壯勞力除了墾荒，還參與軍事訓練。虞嘯卿下令：所有十六至西十歲男子，每月必須接受十天軍事訓練，由聯軍派遣教官。訓練合格者，編入民兵預備隊。
“平時為民，戰時為兵。”龍文章向民兵訓話，“你們不一定要上前線，但必須會放槍、會挖工事、會救護。小鬼子敢來，就讓他們知道，南洋每一寸土地，都有拿槍的人！”
到二月底，安置初見成效。農業區開墾土地六萬餘畝，春播完成；居住區建成房屋八千餘棟，基本實現一戶一屋；工業區日產鐵器百件、布匹五十丈，能維修槍械、復裝子彈。
更可喜的是融合。新移民與本地華僑雖然口音不同、習俗有異，但同為華人，又都經歷過戰亂，很快打成一片。通婚的、結拜的、合夥經商的，日益增多。
……
民國三十西年二月的檳城，空氣裡混雜著海腥味和熱帶花卉的濃香。
總督府頂層的作戰室裡，虞嘯卿獨自站在那幅巨大的南洋海圖前，手指無意識地敲擊著桌沿。
系統面板懸浮在意識深處，資料清晰得刺眼，很明顯，系統又升級了：
【當前積分：421，8650】
【月度固定獎勵：20，0000（基礎）+ 87552（控制區面積）= 287，552積分/月】
“備註，每月積分獎勵為基礎獎勵加控制面積，控制面積為每平方公里1積分。”
【新增兌換項：海軍艦艇模組己解鎖】
他的目光在艦船列表上反覆掃視：
弗萊徹級驅逐艦（2000噸級）：1，00，0000積分/艘
克利夫蘭級輕巡洋艦（12000噸級）：500，0000積分/艘
埃塞克斯級航空母艦（27000噸級）：2000，0000積分/艘
配套艦載機、彈藥、燃油、船員訓練套餐另計
“真他孃的貴。”虞嘯卿喃喃自語，嘴角卻勾起一抹狠厲的笑。
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