“哦？快請講！”李承乾身體不自覺地微微前傾。
“可在高句麗境內，尤其是平壤、遼東城等要地，以及北部與契丹、靺鞨接壤的貿易節點，設立由東宮直接掌控的————官營作坊”或官營鹽鋪”。”
李逸塵緩緩道出，“譬如，設立打造、修理新式農具的作坊，以略低於市價或允許以物易物的方式，向高句麗百姓提供農具，助其恢復生產。”
“再如，設立專售雪花鹽的店鋪，以其優質且相對穩定的價格，吸引民眾，同時可藉此渠道，收購當地特產，如皮毛、藥材、山貨等。”
李承乾眼睛一亮。
“以商賈之名，行紮根之實？妙啊！此等舉措，看似與民方便，實則可潛移默化，讓我大唐之物資、技術、乃至影響力，深入其民間。”
“百姓得了實惠，生計有所改善，對大唐的敵意自然減弱。”
“而這些作坊、店鋪，亦可成為都護府未來官員瞭解地方情勢、甚至暗中執行某些任務的掩護據點！”
“先生此策，與之前以鹽換糧、動搖高句麗根基有異曲同工之妙，皆是於無聲處佈局！”
他越說越覺得此法可行，興奮地以拳擊掌。
“如此一來，既避免了強行設官的刺激，又能切實地開始經營這片土地，待時機成熟，都護府順理成章設立，便有了深厚的民間基礎！”
“好！甚好！”
李承乾沉浸在興奮中，思緒卻並未停止，他彷彿抓住了某種更深層的東西，轉頭看向李逸塵，目光中帶著探尋。
“先生，學生髮現，先生似乎格外推崇這種由中樞————或者說由東宮，直接掌控某些關鍵產業、行事的模式。”
“無論是之前的雪花鹽，還是這提議中的官營作坊、鹽店，乃至訓練奇兵”，似乎都繞開了朝廷原有的部司或地方官府體系。”
“此等直營”之策，其背後，是否另有深意？”
他終於問到了這個關鍵問題。
這一路行來，李逸塵帶來的種種新思維，尤其是這種強調中樞直接干預和經濟手段的模式，不斷衝擊著他的認知。
李逸塵知道，這是將一些現代經濟概念，以符合當前時代背景的方式，向李承乾系統闡述的時機了。
他整理了一下思緒，緩緩道：“殿下能思及此，可見已窺得其中門徑。臣姑且將這兩種模式，稱之為官營”與民營”。”
“官營，即如殿下所言，由朝廷或東宮這等中樞權力，直接設立機構、撥付資本、委派官員，經營鹽鐵、工匠、特定商鋪等產業。”
“其好處，顯而易見。”
他屈指數來。
“其一，利於集中力量辦大事。如征伐高句麗所需之雪花鹽策若交由民間，一則難以保密，二則動員緩慢，三則各自為戰，難以形成合力。”
“由中樞直管，則令行禁止，資源調配效率極高。”
“其二，可確保關鍵物資與技術的掌控。”
“如鹽、鐵、精良軍械，乃國之命脈，若完全放任民營，易被豪強攏斷，囤積居奇，甚至資敵。”
“官營則可平抑物價，保障供給，尤其在戰時或災荒時，作用巨大。”
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