第409章 錢從哪裡來
縣一級推行預算制度，很吃力。
他把奏疏放下，靠向椅背。
王德在一旁，見陛下眉頭緊鎖，不敢出聲。
李世民沒有說話。
他在想。
這個預算制度，是太子力推的。
當初在朝會上，父子倆為此爭執，鬧得有些不愉快。
後來太子讓李逸塵寫了那篇文章，把他在貞觀學堂的講話整理成「聖諭精神」，發遍朝野，算是給了臺階。
他順著臺階下了。
因為他知道，太子是對的。
制度需要規範，財政需要約束。
他這個皇帝，也不能想做什麼就做什麼。
但他心裡，始終有一個結。
他想在有生之年，把該做的事都做了。
江南治水，北境軍鎮，官道驛路，州縣官學————這些工程，他盼了多少年。
可預算制度一卡，全都得排隊。
如今，縣一級推行預算制度，又遇阻了。
李世民閉上眼睛。
他不是不知道縣衙的難處。
貞觀初年，他巡視州縣，親眼見過那些破舊的縣衙，見過那些因經費不足而失修的坊牆。淤塞的水渠。漏雨的官學。
他也見過那些縣令，日夜操勞，頭髮早白，為了幾貫錢四處求告。
那時候他就想，等朝廷有錢了，一定要多撥些經費給州縣。
可二十多年過去了，朝廷確實比以前有錢了，但用錢的地方也多了。
軍費不能減，俸祿不能少，宗室要供養，工程要修建————
輪來輪去，給縣裡的，還是那麼一點。
如今，太子搞了個預算制度，把這一點點錢也管死了。
李世民心裡複雜。
。度制對反是不他
。西東好是度制道知他
。心甘不————是只他
。疏奏封那著看，眼開睜他
。麼什做他求請裡疏奏在有沒儉唐
。例比解上整調求要有沒，度制寬放求要有沒，費經撥加求要有沒
。報彙實如是只
。麼什為是這道知民世李
。了不給他，道知儉唐為因
。遍一了看又，疏奏起拿他
。字個幾了批尾末疏奏在，筆起提他後然
」。聞奏時及題難大重遇，展進點試注關續繼部民著。了道知「
。筆下擱
？麼什做在刻此子太，想然忽他
？嗎疏奏份這看在也
？嗎愁發題難些這為在也
。愁發該應他
。者推的度制算預是，國監在，子太是他
。的對面須必他是，題難些這
。上背椅在靠民世李
。幸慶些有然忽他
。塵逸李有邊子太幸慶
。法辦出想能總，人輕年個這
。路思有定一他，多太事，夠不錢衙縣
。麼什是路思那道知不民世李
。刻三時辰，日翌
。殿偏，殿儀兩
。未紋盞茶的前面，後案在坐民世李
。直背腰，首下側左在坐乾承李子太
。立肅首垂皆，側右列分人五廉士高。儉唐。字文岑。齡玄房。忌無孫長
。鳴鳥的來傳爾偶外窗見聽能得靜安殿
。子彎繞有沒民世李
」。遍三了看夜昨朕，疏奏的約茂「
。中耳人眾落晰清都字個每，裡殿偏的靜寂在但，高不音聲的他
。力吃很，度制算預行推級一縣「
。人個一每的場在過掃目，頓了頓他
」？解麼怎該，面局個這，是的道知想朕。任責的誰究追要是不，來們你日今「
。話接刻立人有沒
。止又言，頭起抬儉唐
。作的他了見看民世李
」。楚清最你事此，書尚部民是你。說先你，約茂「
。躬，起，氣口一吸深儉唐
」。糟更會只況，縣州點試他其。難艱此如且尚，縣京是縣安長。實是皆，述所中疏奏在日昨臣，下陛「
。沉低音聲，頓了頓他
」。用挪得不倉義存稅地，解上額全調庸租，例為縣安長以。算核覆反日幾這臣「
」。貫千六過不計合，星零稅市。息錢公。稅戶，歲配支可衙縣「
」。貫千七需至————寡孤濟賑。脩束學。護維樑橋路道。繕修署衙。度用常日。祿俸吏，出支要必年每縣安長而「
」。貫千一，口缺「
。民世李向看，頭起抬他
」。多更需還，道驛修整。渠水浚疏。牆坊繕修要若。狀現持維是只還這「
」。九的出支際實年今過超得不求要府兆京，額總算預年明而。用得不文一，出支的算預列未，求要度制算預但「
」。貫百三千六有只，錢的用可年明縣安長，說是就也「
」。貫百七千兩到大擴，貫千一從，口缺「
。實事述陳在是只，怨抱有沒，苦訴有沒，平很音聲的儉唐
。分幾了沉更氣空的裡殿偏讓，實事個這但
。話說有沒民世李
。擊敲輕輕上案在指手的他
。了口開忌無孫長
。問一有夫老，書尚唐「
」。講請徒司孫長「
」？況遍普是還，例特是，口缺的縣安長「
。頭搖儉唐
」。算測步初了做縣個二十的點試次此對司支度讓下。例特是不「
」。口缺的度程同不有均，縣個十餘其，外餘盈有略上帳。補項專廷朝有年常因縣邊南西個兩了除「
」————的大最口缺。貫百八約，的小最口缺「
。頓了頓他
」。縣安長是「
。了默沉忌無孫長
」？多太出支是還，太收是？麼什是共的口缺縣各，書尚唐「：道緩緩齡玄房
。道儉唐」。是都「
」。製定的來以國開是，解上額全調庸租，面方收「
」。了頭到徵就早，的徵能，風稅抗戶富，徵多力無戶貧，年十數用沿已制戶等九但，彈有雖稅戶。製定是也，倉義存稅地「
3三到不收徵際實，逃販商法不為多且，星零稅市。薄微錢息，限有錢本錢廊公「
。
」。持維強勉，減不增不。數定個一是乎幾，收縣各，以所「
。頓了頓他
」。增在都年年，出支但「
」。雨會學，堵會渠水，塌會牆坊，了久活生姓百。延要樑橋路道，大擴市坊。多就務事，加增口戶「
」。疏要年今，渠水的疏前年五。修要年今，牆坊的修前年十「
」。夠不就錢，了做。言怨有就姓百，做不。事的做須必是都些這「
。問追有沒，頭點齡玄房
。話實是的說儉唐，楚清中心他
。」息休民與「」徭輕「」賦減「在直一，來年十二這廷朝
。積累年逐在卻，擔負的方地而
。錯的誰是不這
。題問的來帶本間時是
。了口開字文岑
。緒多太有沒，穩平音聲的他
」。題問的本度制算預是的問想本，書尚唐「
」？到做否能衙縣，本求要個這。核稽項逐，報申項逐，劃計出支制編年一前提縣各求要度制算預「
。兒會一了默沉儉唐
」。難很，上際實。以可是理按「
」？何在難「
。道儉唐」。測預在難「
」。劃規前提以可，繕修期定。度用常日。祿俸吏如，務事規常。發突有，規常有，務事衙縣「
」。田淹就疏不天三，了堵期汛渠水。修須必就日明，了塌晚今牆坊，務事發突但「
」。測預年一前提法無，事些這「
。月一則多，月半則，完走程流。案備部民轉，核稽府州報需但，算預加追請申可項事發突，定規則細部民「：頓了頓他
9」
」。月個半起不等姓百，了塌牆坊可「
。駁反有沒字文岑
。了懂聽示表，頭點了點是只他
。聲一咳輕廉士高
」。聽中不些有能可，問一有夫老，書尚唐「
。靜平神，他向看儉唐
」。講請公高「
。道緩緩廉士高」。了白明聽都夫老，言所才方你「
」測預法無務事發突為因是，編難算預。增年年出支，了死定收為因是，錢缺衙縣「
0
」？的暴度制算預是還，的來帶度制算預是，難困些這是的問想夫老但「
。愣了愣儉唐
」。的暴是「：道緩緩，久良沉他
。問追廉士高」？嗎錢缺不就衙縣，前之度制算預「
。道儉唐」。缺也「
」————以可衙縣，時那但「
。了住停他
。完說他替廉士高
」。」借戶富向者或，援求峰上向能還，行不在實。補再帳到息錢解公月下等就，出不發祿俸月本。點一挪裡錢的渠水修從就，夠不錢的牆坊修。」挪騰以可衙縣，時那「
」。轉運持維強勉衙縣，道知不姓百，眼隻一閉眼隻一睜峰上。合但，法合不，挪騰些這「
」。了死堵路的挪騰些這把，度制算預但「
。頭點儉唐
」。此如是正「
。問再有沒廉士高
。思沉目閉，上背椅在靠他
。刻片了靜安裡殿偏
。口開於終民世李
。上子太在落目的他
」？看麼怎你，明高「
。默沉直一，在現到門進從幹承李
。問發的廉士高。字文岑。齡玄房。忌無孫長著聽，述陳的儉唐著聽他
。聽在是只，話有沒他
。他問名點皇父，刻此
。目的民世李上迎，頭起抬他
」。題問個一想在臣兒，皇父「
」。說「
」。增年年出支，了死定收為因是，錢缺衙縣，說書尚唐「
。穩很音聲的乾承李
」？死定須必麼什為，收，想在臣兒「
。瞬一了靜安裡殿偏
。子太向看，頭起抬儉唐
。了住停指手的齡玄房
。閃微微神眼的忌無孫長
。注專加更得變目的他但，話說有沒民世李
。道續繼幹承李
」。解優最的時當是，配調中集解上額全，用無錢留縣州，多極方地的錢用要需廷朝，定初下天時那。製定國開是，解上額全調庸租「
」。肘見襟捉於至不也但，玉積金堆上不談雖，庫府廷朝。了年八十觀貞但「
」？要必的續延有還否是，製定個這，想在臣兒「
。頓了頓他
」。得不易輕，本國是調庸租。收廷朝減削要說是不臣兒，然當「
」？八解上，兩者或？七解上，三下留縣州，如比？例比配分下一整調————能不能但「
」。貫萬三是就，縣京的樣這縣安長對，一下留只怕哪「
」。平填能就間瞬，口缺的貫百七千三「
。話接人有沒
。聲沙沙的葉樹外窗見聽能得靜安裡殿偏
。頭下低儉唐
。語不目垂齡玄房
。眉皺微微忌無孫長
。上閉緩緩又，眼開睜廉士高
。久很了默沉民世李
。靜平很音聲，時口開他
」？嗎了過有沒年多是，例比的解上調庸租道知你，明高「
」。年一十二，今至製定年七德武從。道知臣兒「：道乾承李
」？嗎過有沒都年一十二麼什為道知你「
。刻片了默沉幹承李
。道他」。道知臣兒「
」。滿不人有會都，裡哪減削。一減削應相要就，建修程工。養供室宗。祿俸。費軍，一收廷朝。全而髮一牽是就，一為因「
」。題問是都些這————蝕侵強豪方地被會不會，腐貪生滋會不會，督監來誰，花麼怎錢的來出多，一留多縣州而「
。頭點民世李
」？提要還何為，道知然既「
。頭起抬幹承李
」。的失消己自會就它，不是不，題問些有，得覺臣兒為因「
。晰清很都字個每但，高不音聲的他
」。事做不麼要，挪騰規違麼要—個兩有只擇選的臨面衙縣在現。實事是也，路的挪騰了住堵度制算預。實事是，錢缺衙縣「
」。效有得花，白明得花都錢文一每讓是，衷初的度制算預。規違衙縣是不也，事做不衙縣讓是不，衷初的度制算預但「
」。義意有沒也，效有再。白明再，花夠不本錢果如可「
。頓了頓他
」。了候時的一該了到許也，想臣兒以所「
」。點試始開以可，論討始開以可，想始開以可，至但。改大是不也，改刻立是不「
」。見不看作裝再不，在存題問個這道知都家大讓，上面檯到擺論討把是只怕哪「
。話接有沒民世李
。雜複神眼，子太著看他
。弈博皇父個這他和來，度制用。實事用。輯邏用始開子太
。他推在是，上度程種某在，至甚
。事的做心決了不下直一卻。做該應道知明明他些那做去他推
。目開移民世李
。忌無孫長向看他
」？看麼怎你，機輔「
。久良沉忌無孫長
。道緩緩他」。理道有確，言所下殿子太，下陛「
」。難為因是，需不為因是不，未年一十二例比解上調庸租「
」。能不遠永於等不，難但「
。頓了頓他
」。的論定能就疏奏份一。會朝次一是不。廣極涉牽，本國係關事此，是只「
」。鼓旗張大宜不更，急宜不但。議始開以可，為以臣老「
」。之圖徐徐再，聚凝識共。弭消議爭等。見意達表分充司各。部各讓，論討圍範小堂朝在先「
。頭點民世李
」？呢你，齡玄「
。眼開睜齡玄房
」。是極言所徒司孫長為以臣，下陛「
」。進躁可不但，議可事此「
。頓了頓他
」。慮一有還臣，外此「
」。講「
」？之化佳最可有也否是，端出支，想臣但。題問決解端收從是，言所下殿子太「
。儉唐向看他
」。的定核求要的」從嚴從部民據府兆京是這，貫百三千六在限被額總算預年明縣安長，說才方書尚唐「
」？了切刀一否是，額限的」九「個這，問想臣「
。愣了愣儉唐
」————是思意的相房「
。道齡玄房」。同不也小大口缺，同不構結出支，同不況縣各「
」？理合否是這。九到被都，樣一縣的簡務事些那和卻，大最口缺，重繁務事縣安長「
」。制控嚴從，者簡務事。寬放當適可度額，者繁務事。數基算預的同不定核，際實縣各據該應，許也「
」。難困際實的衙縣了顧兼又，則原的度制算預了持堅既，此如「
。刻片默沉儉唐
。道他」。理道有確，言所相房「
」？度額高提求以，重繁務事報虛，子空鑽人有止防何如？眾服何如，一不準標縣各若，是只「
。頭點齡玄房
」。裡那在遠永題問，做不就難為因若。討探要需更才，難為因正但。點難是正這「
。駁反再有沒儉唐
。思沉頭低他
。了口開又廉士高
」。本了及都，言所相房。徒司孫長。下殿子太才方，為以臣老，下陛「
」。計之遠長是都這，調可端出支，議可端收「
」。起不拖，來上報要就月個下案草算預的縣安長，阻遇行推度制算預級一縣，前眼但「
。頓了頓他
」？關難的前眼過渡衙縣幫，下提前的度制本不在能，法辦麼什有沒有，想在臣老「
。話接人有沒
。難更個兩前比，題問個這
。高提幅大能不度額收徵稅戶，能不倉義存稅地，能不例比解上調庸租著味意，度制本不
。能不也，額限的九額總算預
？法辦麼什有能還那
。人個一每場在過掃目的民世李
。口開然忽幹承李子太
」。議提個一有臣兒，皇父「
。擊敲住停民世李
」。說「
。道乾承李
」。識共達以難時一得覺，來下聽臣兒。題問的難極是都，前眼。遠長。端出支。端收，議所位諸才方「
」。等能不也案草算預的縣安長，停能不行推度制算預級一縣但「
」？論討行進題問個這就先，們子學的堂學觀貞讓以可否是，想在臣兒「
。瞬一了靜安裡殿偏
。子太向看，眼抬忌無孫長
。了住停指手的齡玄房
。頭起抬字文岑
。睛眼開睜緩緩廉士高
。住愣儉唐
。樣異一過閃中目但，話說有沒民世李
。道續繼幹承李
」。商經農務代世中家人有，員吏過做衙縣在曾人有，子之令縣是人有中們他。縣州地各自來，子學的堂學觀貞「
」。悉更們人大的上堂朝比，際實的方地。求需的姓百。作運的衙縣對們他「
」。話真說敢，事論事就，題問論討們他。益利的護維須必有沒，系派有沒，有沒們他，且而「
」。論爭的們他過聽耳親，堂學在日那皇父「
。頓了頓他
」。路思的新些一供提們我給能，許也。上面檯到擺都見意方各把，碎開掰題問把，一論討先們他讓，想臣兒「
」。的題問個這待看麼怎是，人的層基在。方地在正真些那，道知們我讓能也至，案方的有沒算就「
。默沉民世李
。邃深目，子太著看他
。料意的他乎出，議提個這
。的辦創手一塵逸李和子太是，堂學觀貞
。論爭的子學些那過聽耳親也，過看去他
。解見有實確也，話說敢實確們他
————題難的算預衙縣論討與參人些這讓
。法做的規常是不這
。行可不是不也但
。齡玄房向看他
」？看麼怎你，齡玄「
。刻片沉齡玄房
」。行可，議此下殿子太為以臣，下陛「
」。雅大傷無也，好不得論討。考參堂朝供可，見意表發們子學，署式正是也今如堂學觀貞「
」。足不之論議堂朝補能許或，聲發們他讓。解瞭有確實縣州對，地各自來子學堂學且「
。頭點民世李
。忌無孫長向看他
」？機輔「
。兒會一了默沉忌無孫長
」。議異有沒臣老，下陛「
。廉士高。儉唐。字文岑向看又民世李
