還有就是交通的便利，從山屯堡出發，可以利用黃河草原大幾字逆流而上，補給到後世差不多後世內蒙古托克托縣的雲中城
這兩點優先開發理由，是劉閒召開軍事會議之後，取得了眾多將領一致同意的戰略，就連臉色不太高興的周亞夫，都在劉閒的提及下站出來表態表示了支援。
還有一點原因，劉閒自己都難以說出口，深深隱藏在他心頭。
作為前丞相之後，就算是次子，周亞夫也有太強盛的家族政治資源，甚至比夏侯捷王建還要強不少，現在周亞夫雖然是劉閒的部下，可是將來，未嘗不會成為權重一方的獨立政治角色，但是曹奇不會，他父親本來就是曹參的庶子了，偏偏他曹奇也是。
曹參家族中，他所能獲得的家族資源太少太少，想要出人頭地，就必須要牢牢依靠劉閒這支政治勢力，依照曹奇的聰明才智，他也會視劉閒遠重過曹參平陽侯家族。
那作為主公，重心為什麼不放在親信培養上？
這還是個開始，估計隨著北上攤子鋪開越來越大，估計劉閒遇到艱難的親疏選擇將更多，騎著那頭現在左前蹄兒還僵著稍微有點不正常，卻依舊高大神俊的黑胖子背上，目光眺望周亞夫押解著車隊，一路向西進發去，眼神重重跳動兩下，他也是雙腳夾著馬肚子，沿著奔流而下的黃河大幾字，向北行進而去。
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真叫望山跑死馬，地圖上，雲中城距離白翟就那麼一小捏，實際上卻足足有七百多里遠，就算依靠著逆流而上的黃河行船，劉閒依舊行進了十一天之多，在文帝后元初年四月二十五，抵達了雲中城。
說起來，這雲中城還真是華夏武功興盛的象徵，這兒是趙武靈王吞併婁煩，建立強悍的趙國騎兵部隊之後，向北開拓的最遠一個邊郡，戰國四大名將，穿越前劉閒最喜歡最敬佩的一大悲情名將李牧就在這兒和匈奴人戰鬥了十幾年，李牧還就在此地不遠，創造了以大兵團步兵大規模擊潰殲滅高機動游牧騎兵的戰例。
不過雲中城和其建立者一樣，早已經物是人非，向北眺望，斜陽下的蜿蜒曲折的趙國長城早已經破損得犬牙參差，看不出當初李牧抵禦匈奴時候的威風與緊張，甚至僅僅就能比後世在內蒙古驅車越野時候看到的殘存漢長城遺址能強上一丁點而已。
雲中城本身也殘破非常，秦末中原大亂，大量邊郡人口不是被匈奴人掠奪去，就是逃回了中原，昔日李牧手裡的堅釘被匈奴人連續攻陷了至少六次，城牆大規模的坍塌，夯土暴露在外，甚至不少處牆邊都生出了雜草來。
關中的目光已經錯開這裡而四十年了，還好，現在劉閒來了！凝望著塞外長河落日，孤城蕭瑟的絕美景象，他禁不住重重的吸了口氣。
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真叫搬起石頭砸自己的腳，開春前劉閒坑了雲中太守趙宏一道，吞沒了他逃難人口，結果接到調回長安命令，這位太守也毫不猶豫把雲中城最後一點錢米當成自己俸祿給捲走了，曹奇前來接收時候，甚至雲中郡駐軍都斷糧兩三天了，全靠著打獵挖野菜才沒餓死。
城內也是破破爛爛，一半的建築都倒塌了，不過還好，在更爛的山屯堡都駐紮過，雲中城漢軍至少堅守多年，有人居住，殘餘下來的房子，艱苦簡陋是艱苦簡陋了些，房蓋還是有的。
“主公，殘餘戶籍兩千來戶七千來民，守軍三千一百餘人，馬一百匹，弩五百具，甲一千領，剩餘守城防具若干，全都在雲中城中。”
和野心勃勃上進的周亞夫不同，曹參知道自己是什麼角色，就算是郡丞轉正了，他依舊幹著郡丞的活計，一絲不掛的執行著劉閒的計劃，劉閒到雲中後，也是第一時間和盤彙報起來，沒有一點藏私。
“還有主公命屬下不要忙於春耕，先進行田畝測繪，屬下也一併測繪完了，田畝圖在此。”
劉閒後世沒來過內蒙古，這兒其實和他印象裡一馬平川的蒙古草原不大一樣，向北居然是一座大山大青山拔地而起，當年趙武靈王在此建城也是看中了有山勢防禦，還有黃河在側面流淌，而且下接土默川平原，土地格外的平整，這要是引上溝渠，又是上等的關中良田了，簡直是農夫的樂園。
當然，前提是身邊沒有那麼多騎馬的鄰居。
曹奇給的田畝圖，誘人的大片土地邊，黃河東北岸一帶，又是用紅色筆密密麻麻的圈了好幾十個圓圈兒，甚至在雲中郡以南，按理來說大漢的領土上，也有著幾個觸目驚心的圓圈兒，看到劉閒眼神凝望在上面，曹奇的目光也禁不住露出一股憂慮來。
“這些是雲中偵騎探出來的匈奴部族，屬於左賢王麾下。”
形勢比想象中還要危險，現在就沒有國界一說了，匈奴人就跟蒙多一樣，想去哪兒就去哪兒，漢軍除了這座破舊的雲中城，劉閒也就剩下條黃河水道的優勢，匈奴人別說水戰，連個船都沒有，可除了這兩點，將近四萬人直接孤懸在游牧部族的包圍中。
“這些年趙國遺留下來的田地已經丟了四分之三，雲中城尚且有兩萬人時候，也只能在城池周圍兩千頃地範圍內耕種，而且匈奴人也經常越界！”
“打過來嗎！”
“不，主公，匈奴人根本不需要進攻，他們只需要趕著牧群向前走就行，經常當我漢軍將士趕到驅逐時候，幾百畝麥田已經被匈奴羊群馬群蠶食一空了！”
聽著曹奇的彙報，整個太守府官廳內，包括新加入，一向是冰塊臉的張不疑都微微皺了皺眉頭，可就在所有人都面容嚴峻時候，劉閒的肩膀竟然顫了顫，緊接著，一股子幸災樂禍的神情竟然在他臉上浮現出來。
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