隨著大殿門緩緩開啟，臺階上大臣們衣袍的紋飾熠熠生輝，手持笏板，步履依次進入大殿。
陛下駕到，
百官紛紛叩首，吾皇萬歲萬歲萬萬歲，
劉驁步入大殿，面無表情，百官額頭輕觸冰涼的地磚，發出細微的聲響。微微側身，緩緩坐於大位之上，黑色的袍子隨著動作輕輕擺動，透過微微搖晃的玉旒，掃視著下方跪拜的百官。大殿內一時靜謐無聲，空氣中瀰漫著淡淡的龍涎香。
來人了，將東西拿給諸位大臣看。聲音迴盪在的大殿內。
只見宦官們腳步輕盈，無聲無息地將一卷卷的白紙遞至每位大臣手中，大臣們或好奇、或緊張地接過紙章，指尖輕觸那細膩的宣紙，也是聽說過長安城內十分流行這種白紙，突然給他們看可能別有深意。
朕準備，開設全國性的皇家紙坊，從此以後一切奏書，以及民間和軍情等等，全都用此物，一切都有關內侯王莽負責以及編制大典，劉驁輕撫著雕花的扶手說道。
陛下聖明，臣附議王莽文武雙全，可當此重任，王鳳拱手說道。
王鳳一附議在座的許多大臣，紛紛同意了起來。
京兆尹的王章見狀上前說道:，陛下不可和爭民利，將配方開放民用，這樣取之於民，用之於民。
是啊陛下，不如額外收一些課稅，這樣百姓對於朝廷有感恩之心，，臣附議京兆尹的話，丞相王商說道。
兩個人的說，得到了在座的張禹，孔光以及大多數由儒生轉為官員的人點頭表示贊同。
一直以來漢代儒生，秉承不可以民爭利宗旨，孝昭時期，先是廢除了酒鹽鐵官另收重稅，而在孝元時期先聽信生儒的話，完全開放酒鹽鐵，之後國庫捉襟見肘，又恢復專營，是時而廢除，時而恢復，這群儒生十個腦袋，比不上人家桑弘羊一個腦袋好使，又是歷史上的王莽有桑弘羊半個腦袋，經濟也不會死的那麼快。
王子威，你這個丞相恐怕是碌碌無為之輩，王鳳一臉諷刺的說道。
王商用尖銳的眼神直射王鳳冷聲說道:，大將軍大庭廣眾話不可以亂講，不然告你誣陷之罪。
王商擔任丞相以來恪盡職守，能力甚至超越王鳳
兩人你一言我一語，劍拔弩張，周圍的大臣也感到不妙，大殿內的氣氛瞬間緊張了起來，王莽在不遠處正坐看著，心想這兩位今天又槓上了，自己和王鳳商量好，事成之後利潤他分給，大臣們才答應那麼爽快。
王鳳絲毫不畏懼王商的提問，朗聲說道:，難道丞相不知，近來水災餘震以及各項開支，國庫早已捉襟見肘，開設皇家紙坊，可以增加收入，另外可以方便節約，身為丞相難道不知這些情況嗎？
王鳳的話可謂是震耳欲聾，王商內心有所動搖，是知道這些情況，畢竟是儒學出身在乎名聲，轉念一想國庫不足，身為丞相也得放下身段啊，神情不斷的在轉換之後說道:，那請關內侯王莽，回答我一個問題。
不知丞相有何問題？王莽拱手說道。
王商看著王莽問道:，據我所知，這一卷白紙，就有五百文錢，並非百姓能用得上，是給那些達官貴人而已。
面對這個問題王莽絲毫不慌從兜裡拿出另外一張白紙給王商。
王商手接過來摸了摸，比那些紙更加粗糙，做工非常雜亂。
紙分為次等中等高等，分別為不同價格，這張紙是次等，便宜許多，只在三十文與四十文之間，這樣普通百姓也能用得上，王莽娓娓的說道。
劉驁及以在坐大臣都點頭。
臣附議，王商拱手說道。
難得這件事能讓大將軍和丞相一致同意。
臣張匡彈劾，樂安侯國多佔土地四百頃，其兒子匡昌醉酒殺人，身為丞相做出如此傷天害理，魚肉百姓之事，死罪難逃，張匡手捧著彈劾奏疏朗聲念道。
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