玄色狼旗在神京城頭獵獵作響，宣告著這座千年帝都的易主。
然而，征服一座城池，與真正掌控它，尤其是掌控像神京這樣龐大。複雜。剛剛經歷了被拋棄。焚燒和混亂的帝國心臟，是截然不同的兩回事。
旗幟的變更只需一日，人心的歸附。秩序的重建。創傷的撫平，卻需要水滴石穿的功夫，更需要鐵腕與懷柔並施的。無比清晰的意志。
這份意志，來自於鎮北城，來自於那位雖未親至，卻彷彿無處不在的靖北王——蕭宸。
「神京已下，然根基未穩。百廢待興，人心浮動。當務之急，非耀武揚威，非搜刮掠奪，乃在安民，定心，恢復秩序。」
來自北地的王令，以最快速度送達已進駐神京的韓烈手中。
命令措辭簡潔，卻字字千鈞，為神京的善後定下了不容置疑的基調：
「一。軍紀如山。
凡我寒淵將士，有敢擅入民宅。強買強賣。姦淫擄掠。毀壞器物。欺凌百姓者，無論官兵，無論功勳，一經查實，就地正法，懸首示眾！
其直屬上官，連坐論處！執法隊需晝夜巡查，有報必查，有查必嚴，絕不姑息！
二。賑濟為先。
立即以繳獲官倉之糧，於城中各坊設立粥廠，每日兩次，按人定量，無償施粥，務使老弱婦孺。鰥寡孤獨。及無業貧民，人人得活。
另，清查城中孤寡。殘疾。無人奉養者，登記造冊，由官府撥糧，定期接濟。開春之前，絕不允許有餓殍現於神京街頭！
三。平抑物價。
命原市易司官吏，即刻履職，會同我軍軍需官，嚴厲打擊囤積居奇。哄抬物價之奸商。
以繳獲官倉之糧。布。鹽等物資，平價投放市場，穩定米。鹽。柴。炭等民生必需之物價。
敢有違抗。擾亂市面者，抄沒家產，嚴懲不貸！
四。整飭治安。
原五城兵馬司及各坊巡鋪，凡願效順者，甄別留用，配合我軍，晝夜巡邏，緝捕盜賊，彈壓地痞，清理火患。
凡有趁亂結夥。殺人越貨。為害地方之匪類，一經擒獲，公開審理，明正典刑，以儆效尤。
還神京百姓以清平世界，朗朗乾坤！
五。招撫流散。
張榜公告，凡原朝廷官員。衙役。軍卒，除趙逆核心黨羽外，只要願洗心革面，登記效順，一概不究既往，量才錄用，或發放路費，遣散歸鄉。
各衙署積壓公務。民生訴訟，可依前朝合理舊例，暫為處置，不得推諉拖延。務使政令稍通，民情得以上達。
六。宣示仁政。
即刻刊印。張貼《靖北王安民告示》，將上述諸條，及本王清君側。誅國賊。拯黎民。安社稷之本意，曉諭全城百姓。
另，可擇城中德高望重之耆老。宿儒，予以禮遇，徵詢民意，以示重士安民之心。」
「總之，神京非戰場，乃我將治之新土，我將護之新民。入城之始，法度為先，仁政為本。韓烈。陳到，爾等身負重任，當如履薄冰，夙夜匪懈。但有翫忽職守。縱兵害民。處置失當者，雖功不抵過，定斬不饒！將此令，遍諭全軍，曉示全城！」
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