「陛下明鑑。」
張居正此時也憂心忡忡地補充，「東南賦稅，半出海事。若海路被斷，不僅關稅銳減，江南絲。瓷。茶等物產無處可銷，必將引發市面蕭條，民變叢生。更緊要者，陛下新法中，許多軍需。工料，需從南洋。西洋進口，若被切斷……」
「而且，」蕭宸接過話頭，語氣冰冷，「他們擄掠工匠，焚燒船廠，是想斷我造船之根！看來，這已經不是簡單的海盜劫掠，而是有組織。有預謀的海上入侵！背後的日本大名，所圖非小！」
他站起身，走到那幅巨大的《坤輿萬國全圖》前，目光在東海和日本列島之間逡巡。
「倭寇之患，前朝已有，本朝亦未絕。然此次，不同以往。」
蕭宸緩緩道，「以往是疥癬之疾，如今卻是心腹之患。他們背後是戰國亂世的強藩，銳氣正盛，亡命之徒。若任其坐大，東南半壁，將無寧日！我朝海疆，將淪為他人之後院！」
「駱思恭！」
「臣在！」
「加派精幹人手，潛入日本，重點探查九州島津。西國毛利，以及平戶等地。朕要弄清楚，到底是哪幾家在背後搗鬼，他們的聯盟有多牢固，補給線在哪，巢穴在何處！」
「張居正！」
「臣在！」
「立刻以朕的名義，詔令東南各省巡撫。總兵，嚴加戒備。但有倭寇來犯，堅決反擊，不必請旨！殺敵一人，賞銀十兩！擊毀敵船一艘，賞銀百兩，官升一級！畏敵不前者，斬！」
「另外，」蕭宸眼中閃過一絲寒光，「傳旨給金陵守備太監，讓他給朕查清楚，東南那些所謂的『海商』，到底有多少人和倭寇，和那些日本大名，有不清不楚的勾連！有一個，給朕抓一個！」
「遵旨！」
命令如雷霆般傳向東南。
然而，蕭宸知道，單純的防守和追查，治標不治本。
倭寇在海上，來去如風。
東南海岸線漫長，防不勝防。
要解決倭寇，必須有一支強大的。能夠主動出擊的海上力量。
但眼下，大夏的水師，還停留在前朝的水平，船隻老舊，戰術落後，主要用於內河和近海防禦，根本不是那些常年混跡海上。船快炮利的倭寇對手。
「是時候，打造一支真正屬於大夏的海上了力量了。」
蕭宸喃喃自語，一個計劃在心中逐漸成形。這力量，不能僅僅依靠朝廷緩慢的造船，必須整合現有的。散落在民間的力量。
那些亦商亦盜的「海商」，雖然難以控制，但他們是這個時代最熟悉海洋。最精通海事的一群人。
他們，或許可以成為一把雙刃劍。
關鍵在於，如何握緊劍柄。
