幾天後，苻堅在東苑散心，讓人把沙門道安叫到身邊，要同乘一輛車。
侍中權翼趕緊上前，袍角被風掀起：“陛下，按規矩，天子車駕該由侍中陪乘，清道開路，進退都有規矩。三代的亡國之君，就是因為壞了規矩，才被後世罵。當年班婕妤拒絕與漢成帝同輦，傳為美談啊。道安是出家人，身份卑微，不該玷汙天子車駕。”
苻堅的臉沉得像要落雪：“道安大師的道行深不可測，是當世的大德。朕舉天下之重，未足以易之。不是他沾了同輦的光，是朕能跟他同輦，才是榮耀。”
他讓權翼扶道安上車，轉頭對老和尚笑：“朕打算跟大師一起南巡吳越，帶著六軍去看看。到疑嶺祭拜虞舜的陵墓，去會稽看看大禹的遺蹟，在長江上泛舟，再去海邊吹吹風 —— 這不好嗎？”
道安合十行禮，聲音平靜如古井：“陛下順應天命，坐鎮中原就能統御四方。平時逍遙度日，順應時節調養身心，出行時有儀仗清道，安坐時能無為而治，像堯舜那樣教化天下，何必讓自己勞累奔波，在戰場上費口舌，風裡來雨裡去，在野外受苦呢？”
他頓了頓，目光掃過苑中枯槁的草木：“東南那地方，地勢低窪，瘴氣重。虞舜去了就沒回來，大禹去了也沒久留，哪值得陛下親自動身，讓百姓跟著受苦？《詩》雲：‘惠此中國，以綏四方。’苟文德足以懷遠，可不煩寸兵而坐賓百越。
苻堅搖搖頭，語氣裡帶著不容置疑的堅定：”朕不是嫌土地不夠廣、人口不夠多，只是想統一天下，救百姓於水火。天生萬民，立君主就是為了除亂解難，哪能怕勞累？朕是天命所歸，要順天意行天罰。高辛氏有熊泉之戰，唐堯有丹水之師，都寫在典籍裡，讓後世帝王效仿。要是照大師說的，帝王就不用巡視天下了？“
他看向遠處的宮牆，眼神銳利如鷹：”朕這趟去，是仗義出兵。讓那些南遷的中原人，能回到故土，祭拜祖墳。只是為了平定禍亂、選拔賢才，不是要窮兵黷武。“
釋道安沉默不語。
數日後朝中大臣和各地分封的氐族主帥的奏本全部呈上來。
朝廷內部：
以苻融、權翼、薛贊為首的大臣強烈反對。
以朱彤、慕容垂為首的大臣只有少部分主戰。
朝廷內部主和聲音佔比超過七成。
地方上：
苻洛、苻重、苻丕、韓胤主戰，苻睿、苻暉表示聽從苻堅做主。
毛當、毛盛、王顯三人歷經淮南之敗有心一雪前恥，上書請求抹兵厲馬一兩年再集結大軍南下。
毛興、王騰作為氐族貴族態度矛盾，總體來說還是主和。
苻朗是明確堅定的主和。
也就是說地方上各大主帥主戰聲音高漲。
苻洛雖然主戰，但是麾下護鮮卑中郎將石越明確反戰連通苻融等人先後上書數十份，苻堅不予置理。
清河端著飯菜進入殿內時，苻堅桌案上累著數摞奏疏。
清河將食盒放在案几一角，目光掃過那堆疊如山的奏疏她取過青瓷碗盛了熱湯，輕聲道：“陛下如今夜深了，連晚膳都沒動，先喝口湯暖暖胃吧。”
苻堅抬手按了按眉心，指腹沾了些墨跡：“朝野上下議論紛紛。”
“其實奏疏裡的話，陛下心裡早就有數了。” 清河將湯碗往他面前推了推，“朝中主和的，多半是長安城裡的世家舊臣，他們守著祖宗基業，見不得半點風險；地方主戰的，多是握著兵權的少壯派，他們的家業在疆場上，自然盼著開疆拓土。”
她忽然笑了笑，“老百姓家裡常說三代以內必有興家之子，守著貧窮他們自然尋求變化，窮則變、變則通，所以他們渴望改變，往往能夠成事。”
苻堅被她這比方逗得微怔，隨即失笑：“你這比方，倒比大臣們的引經據典實在。” 他忽然起身，走到窗邊望著外頭的積雪，“可長安是根本，總不能真把中樞拋在一邊。”
“誰說要拋了？” 清河跟到他身後，“陛下不是要去洛陽巡幸嗎？洛陽新建陛下還未見其風光，在洛陽組建南征事務，將主和大臣留在長安輔佐太子，挑選主戰的賢臣將佐在洛陽謀劃大事。
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