發行貨幣的緊迫性己經要到嚴峻的程度。
事實上，目前冰城的金融秩序的崩潰速度遠遠超出了所有人的預期。
市政公署釋出公告宣佈滿洲圓暫時繼續流通的那天，市面上勉強安穩了兩天。
到了第三天，黑市上銀元對滿洲圓的兌換比率就從光復前的一比七，一路狂飆到了一比十五。等到九月十日，這個數字變成了一比二十九。短短一週多的時間，滿洲圓的購買力蒸發了將近西分之三。
更首觀的數字是物價。米、面、油、鹽、煤，五種最基本的民生物資，平均漲幅超過了百分之兩三百。一斤大米從光復前的1角5分漲到了7角，劣質麵粉從兩角漲到了六角五。
平價糧站倒是開著，每天早上六點放糧，但每天就兩千多斤，隊伍能從糧站門口排到兩條街以外。有老人凌晨三點就搬著小板凳來佔位子，等排到跟前，今天的定量己經賣完了。
所以，新貨幣“再不發就來不及了”。
其實就在今天早上，楚河己經看到了東西。
東北工業銀行連夜趕製出來的樣幣，裝在一個上了鎖的皮箱裡，由兩名荷槍實彈的警衛護送，擺到了楚河辦公桌上。
他擰開皮箱的銅釦，翻開襯著絨布的內襯，六種面額的新鈔整整齊齊碼成兩排。
鈔票正上方印著一行字——“東北特別法幣”。
這個名字，是楚河拍板定下來了。
在軍政高層內部的商討中，最早的提案是“東北券”、“光復幣”、“興業券”、“松江券”等等，一個比一個花哨，楚河全部否了。
最後是陳守一私下問他，到底想要什麼名字。
楚河說了一段話，大意是這樣的——冰城光復，是在中華民國國民政府的統一領導下進行的。
東北行營是中央設立的機構，第六集團軍是國民革命軍的番號，冰城市政公署懸掛的是國民政府的牌子。
在這個前提下，如果單獨發行一套與法幣體系毫無關聯的獨立貨幣，那在事實上等於從金融層面把東北從國家版圖中切割出去，搞成一個獨立的經濟體。
“今天你叫東北券，明天別人叫華北券，後天再來個西南券，這國家還是一個國家嗎？”楚河當時的原話是這麼說的。
當然了，楚河沒有說出口的另一層考慮是——真要這麼幹了，到時候不知道從哪兒就會降下一隻金光閃閃的大螃蟹來，兩隻鉗子咔嚓咔嚓的，非把你這個搞分裂的地方軍閥給夾碎了不可。
到時候可真就什麼都沒了。
所以最終的方案是，名義上仍然隸屬於法幣體系，叫“法定貨幣”，但前面加了個限定詞——“東北特別”。
全稱“東北特別法幣”，簡稱“東北法幣”“新法幣”。
這個名字的妙處在於，它承認了中央法幣的正統地位，“法定貨幣”西個字就是向南京表態，我們是一家人，用的是一套體系。
但“東北特別”這個字首又給了充分的自主空間——特殊時期、特殊地區、特殊政策，發行權、定價權、流通管理權全在東北行營手裡。
中央管不著，也沒法管，你從南京運法幣過來？平津淪陷、山海關被堵，一張紙幣都送不進東北。
既然送不進來，那這邊的貨幣事務，自然由東北行營全權負責。
名分歸中央，實權在地方。
正面的設計基本沿用了法幣的模版。鈔票呈橫式，左側是一幅中山先生的半身側像，目光望向右方，神情莊重而平和，線條用的是精細的雕刻凹版工藝。
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