陳澈當年過來之後，頭都要炸了。
他上臺後第一件事就是查政府負債率，明顯感受到吊州市政府完全外強中乾。
政府總體負債規模居然能達到千億水平。要知道本地政府每年的實際收入其實不過4~500億的樣子，也就是說，不吃不喝也要兩年多的時間才能還完貸款。
關鍵是，這能是兩年多就能還完的嗎？要知道，貸款利率還在不斷累計，每年還需要償還兩個多億的貸款利息，前幾屆政府都是在努力花錢，還錢是向來沒有考慮過的。可到了他這一屆，看到這貸款累計到了一個恐怖的水平，不能就這樣算了呀。
反正陳澈是透過不同的方式進行了化債。
首先是近期債化遠期債，這些貸款都是分批次進行的，雖然銀行大部分時候不會進行催收，但總是這樣也不是什麼好事。
目前的債務情況實際上是拆東牆補西牆，哪筆貸款快要到期了，就安排借新貸款覆蓋掉舊的貸款，以此來進行還債。實際上貸款並沒有減少，反而隨著時間的推移利率還在不斷上漲。
這就好比滾雪球一樣，欠款越滾越多，到了陳澈手裡的時候，這己經是個天文數字了。
另外，不光不還錢，每一屆還都在拼命地借錢。修路要錢，建大橋要錢，建地鐵也要錢，基礎設施翻新建設更是要錢。這些錢從哪來？地方財政支援了一部分，但還有一部分依舊是透過借款的方式去湊。
幾年下來，每年還要新增幾十到上百億的貸款，總之啊，這就是個無底洞。
陳澈，這還只是梳理了吊州市本級的欠款情況。當他又讓下面各個區政府把相應的債務資料報上來，才發現，比起吊州市本級的債務資料，下面的資料更是觸目驚心。
下面居然累計起來也欠了1000多個億。也就是說，吊州市的各級政府加起來，累計有2000多個億的欠款還沒有償還。
有一些欠款是欠銀行的，有一些甚至是欠工程承包商的貨款。
最久的一筆是10年的時候高速路建設，當時只付了首付款以及中期付款，尾款的20%一首都沒有償還。
當年的高速路建設承包商多次過來要求償還欠款，但債務主體是地方區政府，結果就是區政府一首拖延，因為他也沒錢能還。
總之，在總結了一系列的情報之後，陳澈當時就認為，這地方債務問題需要即刻化解，給漢東省的領導進行了彙報，詳細闡述了自己在任期內的施政綱領。
第一是充分的發展經濟，發展經濟依舊是第一位的。第二是要縮小債務規模，不能讓債務繼續這樣膨脹下去。
他的幾個想法都得到了省領導的支援，省領導支援陳澈放手去整治相關情況。於是陳澈就採取了諸多的措施。
第一個是近債化遠債，也就是把快要到期的債務和銀行方面進行談判，換成那種還款期限更長、貸款利率更低的債務。
第二個是清理高利率貸款，轉移成低利率貸款。
目前的貸款利率穩定在3.7%左右的水平，這在貸款中屬實不算什麼特別高的水準，但也不是很低。
陳澈透過和各大銀行進行談判，統一將利率壓低到了2.2%的水平。
至於各地銀行為什麼願意和陳澈談判，願意去降低利率，主要是因為從陳澈這裡看到了還錢的希望。
地方銀行，包括各大銀行的地方分行，最害怕也最歡迎的，實際上就是政府過來的客戶。
借錢爽快，但還錢不爽快，之所以受歡迎是因為錢借出去了，就是自己的業績，憑藉業績可以升職加薪。
最害怕的就是他們很有可能還不起錢，只能從銀行層面幫忙拖延還款，最後不知道會在哪一任的手上爆炸。
這玩的也是擊鼓傳花的遊戲。也幸虧是現在不存在政府破產這種情況。要是能允許地方政府破產，那情況就好玩了，估計連帶著這些銀行也會被炸得粉身碎骨。
現在人家終於有了還款的意願，不管能還多少，有這想法就是好的。他們考慮到政府的負擔太重，也是願意去調低利率。
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