三日後的早朝。
金鑾殿上，氣氛熱烈而緊張。
鐵青雲的大嗓門震得大殿嗡嗡作響。
“陛下！如今我軍騎兵羸弱，皆因無良馬！蠻族騎兵一人雙馬，來去如風。我們呢？三個人分不到一匹馬！追都追不上，怎麼打？”
“李修撰這個互市易馬的法子，既能解決戰馬短缺，又能用生意分化蠻族，乃是一舉兩得的良策！臣，附議！”
話音剛落，戶部侍郎錢謙就站了出來。
“陛下，臣以為不妥！”
錢謙看了一眼站在末尾的李長卿，眼中滿是陰冷。
“與蠻族互市，乃是與虎謀皮。若是商賈唯利是圖，將禁運的精鐵。強弩賣給蠻族，豈不是太阿倒持？”
“況且，這互市一開，邊關魚龍混雜，細作難防。到時候邊防形同虛設，誰來擔這個責任？”
錢謙的話，也代表了不少保守派文官的想法。
一時間，朝堂上反對聲一片。
“陛下，祖宗之法不可變啊！”
“陛下，此乃資敵之策，萬萬不可！”
皇帝坐在龍椅上，聽著下面的吵鬧，眉頭微皺。
他看向李長卿。
“李長卿，這摺子是你寫的。你有什麼話說？”
李長卿整理衣冠，出列跪奏。
“陛下，錢大人所言，確實是隱患。但因噎廢食，非智者所為。”
“至於商賈走私精鐵……”
李長卿站起身，面向錢謙。
“錢大人，您是戶部侍郎，應該比下官更清楚。現在雖然沒有開互市，難道就沒有走私了嗎？”
“據下官所知，每年從邊關暗道流出去的私鹽。私鐵，不知凡幾。與其讓這些利潤流入不法奸商和貪官的口袋，不如由朝廷把這個口子管起來，放在明面上做。”
“而且，”李長卿聲音一沉，“下官有一策，可保萬無一失。”
“講。”
“實行特許經營制。參與互市的商賈，必須身家清白，且要繳納鉅額保證金。若是查出一斤違禁品，抄沒家產，全族流放。”
“同時，設立互市監，由兵部和皇城司聯合執法。兵部管物，皇城司管人。”
皇城司！
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