“再者可與西州回鶻、黃頭回紇結盟，讓西夏腹背受敵，分散其兵力。”
韓世忠一臉驚訝，沒想到岳飛年紀輕輕竟有如此遠見，將來絕對是一員帥才。
趙楷撫掌大笑：“師弟所言極是！若能如此，何愁不能戰勝西夏。”
韓世忠卻有些憂心，“有了這些舉措，我軍定能一雪前恥！不過這每一項舉措恐怕都不容易實現。”
趙楷胸有成竹，“既然找到了問題所在，那就一個個解決，別人辦不到，不代表我做不到。”
“精簡軍寨朝廷那邊肯定不會同意，那我們就招募士兵，精兵簡政，陝西人身材高大，民風剽悍，作戰勇敢，是當兵的好料。”
“這倒是個好辦法，可朝廷財政入不敷出，經營燕京尚且不夠，肯定不會同意增兵，沒有軍餉如何讓士兵賣命？”
趙楷笑著道：“朝廷沒有錢不代表我沒有錢，你忘了我們在江南抄沒的兩千萬貫錢財了？”
韓世忠眼前一亮，“兩千萬貫，足夠三十萬大軍幾年的軍餉了，殿下早就想好用來擴軍了？這麼多錢您捨得？”
“取之於民用之於民！我又不缺錢花，要這麼多錢做什麼？”
“殿下大義！”
“呵呵，別拍馬屁了！我這次打算對永興軍路的邊軍進行改革，18以下，50以上裁撤。”
韓世忠面露詫異，“殿下，此舉恐怕要裁掉上萬人，會不會引起軍心浮動？”
“這也是為了保護他們，年齡太小或者太大，體力跟不上，戰場上死亡的機率很大，而且影響戰力。”
“對於裁撤之人，根據當兵年限，每年補償10貫，回鄉可以免費分地，做生意可以減稅，50以上60以下不願離軍者可以安排到輜重部隊。”
“傳令各軍八月三十日之前上報最新士兵名冊，自九月初一起，每名士兵每月發放一貫邊防補助。”
韓世忠瞪大眼睛，有錢就是豪氣，趙楷簡直是活菩薩啊，“殿下此舉甚好，軍中士兵肯定不會有怨言，只是朝廷那邊會不會有猜忌？”
武松也擔憂道：“師兄招兵買馬，還提高士兵待遇，朝中肯定有人說你有謀逆之心。”
趙楷一臉不屑，“為朝廷擊敗西夏，不要朝廷多花錢，他們有什麼好說的，此事我自會向官家言明利害關係。”
眾人知道趙楷的脾氣，他認定的事情肯定會做，根本不在乎朝廷的態度，朝廷任命趙楷為永興軍路安撫制置使兼京兆府尹，肯定也預料到他會做出格之舉。
趙楷看向韓世忠，“西軍現在有多少騎兵？”
“三十萬兵馬估計只有兩三萬騎兵，但是戰馬良莠不齊，分散在各個軍寨，每寨多不過幾百匹，根本形不成戰鬥力，自從好水川之戰後，我們已經沒有大建制騎兵軍團了。”
趙楷皺了皺眉，戰馬的確是制約宋軍的一大難題。
他思索片刻道：“我們要大力發展養馬業，在永興軍路開闢牧場，培育良馬。”
韓世忠面露難色，“開闢牧場需要大量土地，而且養馬成本頗高，資金和土地從何而來？”
趙楷笑道：“這是後話，你馬上返回綏德，出來幾年也該回去看看家人，梁氏的事情也該跟家人說清楚。”
韓世忠一臉尷尬，納梁氏為妾雖然在家書中已經提過，但梁氏官妓的身份的確有些難以啟齒。
