“此舉是為了方便管理百姓，以後關卡查驗、緝拿盜匪也很方便，事有輕重緩急，編制戶籍為要，證牌製作不急於一時，我計劃兩三年時間完成。”
种師道頷首，“此舉的確能夠更好管理百姓，很容易區分本地人和外來人，少了很多作奸犯科的可能。”
趙楷接著說道：“上次與陝西官員說過精簡胥吏之事，這次便正式施行，為了明確權責，我打算在縣衙設六房，每房設典吏一人，職能對應六部、六曹。”
李綱說道：“此事朝廷恐怕不會同意。”
趙楷擺了擺手，“六房胥吏無品階，無需朝廷發放俸祿，自然不用朝廷應允，此舉是為了讓每個胥吏知道自己該做什麼，而不是安排什麼做什麼。”
种師道讚賞道：“權責分明，此舉甚妙！”
趙楷翻到最後一頁，繼續說道：“這次要說的最後一件事就是青苗法。”
“何為青苗法不必我再贅述，為了任務強迫貸款，攤派貸款等弊端已經改進，五一開始施行，義倉、常平倉、廣惠倉也要重設。”
李綱一臉擔憂，“三倉設立初衷雖好，然事久而弊，或移用無可給，或拘催無異正賦，只怕會重蹈覆轍。”
趙楷笑了笑，胸有成竹道：“青苗法的利弊我已研究數年，在名下田莊試行了幾年，效果還算不錯。”
“王安石當年推行失敗，一是因為缺乏驗證，二是推行過程中辦事官吏急功近利，貪墨敷衍。”
“這些年我去過不少地方，派人暗地裡探查過，民間借貸利息多在八九分且重取其利老百姓一旦借貸就會永不翻身。”
官辦交子務利息雖只有五分，但卻無錢可借，都被私下借給交子鋪獲取高利
李綱提醒道：“殿下若重新推行青苗法，既妨礙了交子務和交子鋪的利益，又擋了很多權貴地主的財路。”
趙楷冷哼一聲，目光掃過在場的文武官員，“天下之財公私皆可取，但不能貪得無厭，逼得百姓家破人亡。”
兩分利已經不低，今後兩路民間借貸宜三分收利，官本兩分五生利，以一年為斷，不得因舊本生利，超過之利官府不理，若強逼索債依法嚴辦。
“殿下，此舉雖利民，但勢必會得罪很多人啊！”
“哼！在座的文官武將哪個沒有得罪的人？都想做老好人何必入朝堂，待在家中種上幾畝薄田多好。”
“現在老百姓過的什麼日子？軍隊打過幾個勝仗？被幾萬金兵奔襲千里破了都城抓了皇帝，你們臉不臊得慌？”
“朝廷從上到下都爛透了，遼國的下場還沒有讓你們警醒？”
“這天下八成的財富都被兩成的人佔據了，那個朱勔一個人就佔了吳郡一半的土地，哪有給老百姓留活路，所以方臘反了，殺了無數貪官汙吏，朱家男丁死絕。”
“我們若再不給老百姓留條活路，將來不是被反賊殺就是被金人殺，積攢多少財富都便宜了別人，所以改革勢在必行，阻撓者就是敵人。”
种師道率先表態，“殿下此舉利國利民，臣堅決支援。”
李綱跟著表態，“臣也支援殿下改革。”
岳飛起身道：“背嵬軍隨時聽候殿下調遣。”
韓世忠，折可存，唐重，劉仲武等武將緊接著表態支援。
一看大多數武將都支援趙楷，各州文官們也紛紛表示支援。
趙楷語氣稍緩，“這次召集諸位主將和主官前來就是這些要事，回去之後儘快開始籌備，新政將於五月初一開始試行。”
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