第三道聖旨，財政開源與節流並舉。
重新丈量土地，按實際田畝徵稅，打擊豪強隱田。
發展海外貿易，擴大泉州和廣州港口，以絲綢、茶葉、瓷器換金銀。
推行貨幣改革。
三道聖旨一齣，朝野震動。
利益受損的反對者大多隻敢私下抱怨，畢竟洛陽城在趙楷的完全掌控下。
一些不怕死的跑去皇城遞血書，絕食靜坐。
極個別激進者選擇死諫，以死明志希望皇帝收回旨意。
事情愈演愈烈，幾位大臣只得匆匆進宮面聖。
李綱面色凝重，“陛下，陝西、河東兩路情況特殊，改革阻力較小，這次全國推行牽扯到整個士大夫階層和地主豪紳的利益，阻力太大隻怕很難落實。”
宗澤點頭附和，“洛陽尚且有這麼多反對者，其他地方定會阻礙重重，汴京那些舊臣怕是也不會閒著，眼下鬧得這麼兇肯定有人在背後操控。”
趙楷神色平靜，“但凡改革總有人受益有人利益受損，讓受益者站出來為朝廷分擔一些壓力。”
李綱憂心忡忡：“陛下，這次改革的受益者多為寒門，他們勢單力薄根本不是士族的對手，光靠打嘴仗並不能解決問題。”
“陛下雖登基為帝，可在陝西、河東以外的地方並無威望，涉及到自身利益，當地官吏和地主豪紳未必肯配合改革。”
他猶豫了一下，接著說道：“何況太上皇和定王還在，臣擔心有些人會在皇位歸屬上動心思。”
种師道也皺眉道：“當年元豐改制聲勢浩大，可因牽扯太多人的利益，影響僅限於汴京，對各州縣的影響甚微。”
“地方州縣數百，官吏數萬，大多數背後都有氏族宗親，師門同窗，一榮俱榮一損俱損，哪怕他們不像汴京那些官員一般辭官，就是陽奉陰違改革也很難推行。”
趙楷冷哼一聲，滿是不屑，“改革勢在必行，誰也阻擋不了。”
“人都是自私的，既得利益者自然會主動站在我們這一邊，那些反對者無需理會，他們不接受那就等著被淘汰，我大宋最不缺的就是人。”
李綱擔憂道：“我朝歷任皇帝都重視祖宗之法，籠絡天下士人。”
“陛下這次改革違背了既定國策，萬一被別有用心之人利用......或者出現黃巢、張元、吳昊之類的人....”
趙楷出言打斷李綱的話，“改革之事我們早已達成一致，面臨的重重困難也在意料之中，刮骨療毒怎會不痛？”
“有陝西、河東兩路成功的例子在，說明改革是正確的也是必須的。”
“朝廷不可能給天下所有讀書人都封官，總有人會落第，這些年各地暴亂不斷，宋江、方臘等人難道是因為科舉不中才造反？”
李綱皺了皺眉，“陛下所言有理，但這次改革主要解決三冗問題，官僚、宗室勳貴必然反對削權減俸，辭官，上疏請願，陽奉陰違只怕少不了。”
“大規模裁軍有可能會引起兵變，稅改也容易激起地主豪紳的反抗。”
宗澤又附和道：“改革勢在必行，但一次性解決三冗是不是太激進了？或許可以漸進推行並配套安撫政策？”
趙楷搖了搖頭，“在陝西的改革已有四年，河東也有一年，效果顯而易見，三道聖旨我不會收回，可以給其他地方三年緩衝時間。”
”。分安會不怕恐臣舊的罷被些那，度態的皇上太京汴觀在都人多很，多太扯牽革改次這“，勸再好不便決堅度態楷趙見綱李
”。多很小會力阻的革改次這，題問的京汴好決解“：道醒提道師种
”。了下一理好好要確的事的京汴，瀾助波推後背在人些某了不事之諫死次這“，寒一過閃中眼楷趙
