彰化節度使何重建和晉昌節度使安審琦退兵到京兆附近安營紮寨，正好此時侍衛親軍馬軍都指揮使李守貞帶著一百多精銳騎兵趕到了前線。
何重建和安審琦像見到救星一樣，立刻跑到李守貞面前大倒苦水，說李適如何狡詐，康福如何慘敗，鳳翔地勢如何險要，糧草如何難運。。。
“夠了！”李守貞聽得煩躁，厲聲打斷，
“仗還沒打，你們就在這裡長他人志氣，滅自己威風！朝廷養兵千日，是讓你們來訴苦的？”
李守貞將眾人帶到地圖前，手指用力點著鳳翔的位置，語氣充滿了自信。
“李適小兒，不過是仗著僥倖勝了康福那個莽夫，就真以為天下無敵了？”
“他贏康福，靠的是埋伏偷襲。如今我們大軍雲集，聲勢浩大，他李適只要不傻，就絕不敢再出城野戰！”
李守貞挺直腰板，聲調拔高，力圖顯得一切盡在掌握，
“我們現在兵力佔著絕對優勢！何重建，你部為左翼。安審琦，你部為右翼。本帥親率侍衛親軍精銳坐鎮中央，指揮全域性！”
“三路大軍齊頭並進，互為犄角，穩紮穩打，步步為營，先掃清鳳翔外圍，再合圍堅城！”
李守貞目光掃過眾人，語氣不容置疑，
“他若敢出來，正好以多打少，一口吃掉！他若不敢出來，我們就困死他！斷他糧道，讓他不戰自亂！”
“諸位，優勢在我，何懼之有？此戰，我軍必勝！”
何重建和安審琦對視一眼，雖然覺得這位李都指揮使有些過於樂觀，但高達兩萬人馬的兵力優勢和穩紮穩打聽起來似乎也有道理，便暫時按下心中的不安，點頭稱是。
就在李守貞信心滿滿地部署時，鳳翔城內，李適也正召集手下商議對策。
推官陳觀分析道，
“郎君，西邊暫時無憂了。康福新敗，損兵折將，威望大損，他短時間內絕對無力再來進犯。”
陳觀話鋒一轉，指向東面，
“但東邊的麻煩不小。何重建。安審琦，加上新到的朝廷親軍李守貞，兵力合計超過兩萬，是我們的好兩倍，硬拼肯定吃虧。”
陳觀提出自己的建議，
“敵眾我寡，不如以守為主。我們依託鳳翔堅城防守，同時派出小股精銳騎兵，不斷襲擾他們的糧道，讓他們不得安寧。”
“同時，立刻派使者前往蜀國，陳明利害，請求援軍或更多的糧秣支援。”
“只要拖上幾個月，敵軍久攻不下，師老兵疲，糧草不濟，我們再尋機反擊，才有勝算。”
陳觀說的策略穩妥持重，是面對優勢兵力的常規打法。
眾將聽了，大多點頭，目光都看向李適，等待他的決定。
眾將目光聚焦之下，李適緩緩搖頭。
“不！我們不守城，要主動出擊。”
廳內頓時響起一片倒吸涼氣聲，連陳觀都露出了難以置信的神色。
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