病根不在百姓。
為什麼待不下去？很可能土地被有錢有勢的人佔了，窮人沒地種。
賦稅徭役不分貧富，窮人交不起，富人卻想辦法逃。
地方官為了政績，只管數字好看，不管百姓死活。
於是百姓只能跑，跑到別處，不敢報戶籍，怕被抓回去，可不報戶籍，就沒有田地，沒有田地就只能打零工、要飯。
官府來了就趕，趕了就跑，跑了又來 年年趕、年年有，跟割韭菜似的，一茬接著一茬。
堵不是辦法，疏才是正道。
現在官府對流民，就是兩個字，“驅逐”。
可你想想，一個連飯都吃不上的人，你趕他，他能去哪兒？還不是換個地方繼續流浪。
你趕他一次，他恨你一分，趕得多了，他就不只是流浪了，他可能去偷、去搶、去造反，歷朝歷代都是這麼亂的。
所以，我們得讓流民就地落戶，頭三年只交一半賦稅、等他們三年之後慢慢站穩腳跟，有了房子、有了地、有了活路，你還怕他跑嗎？
還有，要嚴查那些有錢有勢的人佔田不交稅。
流民為什麼跑？因為沒地種，那麼地哪兒去了？被豪強佔了。
佔就佔了，他們還不交稅，把賦稅的擔子全壓在窮人身上。所以，要一邊安頓流民，一邊查豪強的隱田。
最後以工代賑，讓流民有事幹、有飯吃。
流民剛落戶，沒有地，沒有活幹，你光給他戶籍也沒用，他得吃飯。
官府可以拿出一些工程來，修水利、修路、修城牆 讓流民去幹活，管飯、給工錢。
這樣，老百姓有了飯吃，官府辦成了事，豈不是兩全其美。
大禹治水為什麼成功？因為他父親鯀用堵，堵不住。
大禹用疏，水就歸了河道，治民也是一樣。
你越堵，他越跑，你給他一條活路，他自然就安頓下來了。
所以，流民不是問題，不給活路才是問題。
與其在流民身上使勁，不如在地主、豪強、貪官身上使勁。
說到底，就是讓老百姓覺得“日子有奔頭”，這樣誰還願意背井離鄉？
雨停了，可風沒停，帶著溼氣的寒風從號巷的縫隙裡鑽進來，即使他穿著狐裘，時間久了也覺得冷。
腳下更是一片冰涼，積水還沒退，漫在號舍地面上，雖不如早上深，卻也淹過了鞋底。
他不敢把腳放下去，只能盤著腿坐在床板上，但坐久了，腿就麻了。
可他不敢把腳放下去。
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