把杜預等人搞定之後，劉封才鬆了一口氣，集合選拔的將士往涼州出發，他不知道的是，杜預等人後來聽到荀方講述他在書房的反映之時，著實讓這三個年輕人聳然動容。
整個涼州和雍州的發展，以天水、金城、槐裡、上圭、陳倉、長安等地為重點之地，都設定有民屯和軍屯組織，各有農夫三千到五千人不等，其中上圭和長安為主要軍屯基地。
同時興京兆、天水、南安鹽池，這方面的收入第一年全部用於屯田，第二年開始才用來充實軍備，陳倉和郿城一帶的煤礦也發現了好幾處，這對冶煉技術有極大的提高，
兵器裝備更加精良。
同時將在益州主持興修水利的諸葛均調到陳倉，以渭水和涇河為主要水利通道，開渠引水，打通涼州和雍州之間的水路，近三年的時間，陳倉至長安一片平坦之地，開拓良田三千餘頃，
陳倉已經成為西部??的倉廩。
涼州的主要兵力集中在武威和金城，共有精兵八萬，預備役五萬，加上五萬西涼鐵騎，不但將羌人震懾得服服帖帖，就連西域的大宛、月氏、樓蘭等國都遣使來進貢，
並且宣告斷了與魏國的外交。
而在長安，由魏延統領的長安守軍則達到了二十五萬之多，其中十萬騎兵有三萬是匈奴突騎兵，可以和西涼鐵騎相媲美的騎兵精銳，而魏延訓練的步兵也絲毫不弱，
精銳可以和陳到的白毦兵一較高低。
(5,??益州已經成為蜀漢的大後方，每個季度都會有錢糧和徵召的新兵送到漢中、長安和江陵三個地方，為前線戰爭提供儲備。
三年一度的文武大比還在進行，自從魏國陳群提出九品中正制之後，劉封結合後代的科舉制對大漢的選拔重新做了部署，將科舉制的部分建議命人寫信告知諸葛亮，讓他指定出一套更客觀、
系統、健全的??人才選拔機制。
漢代的察舉制由地方郡守或者此事在轄區內考察、選取人才並推薦給上級或中央，經過試用考核再任命官職，選才之權集中在皇帝、中央和地方高官之手。
這就是漢代士族眾多的原因，汝袁家四世三公，門生故吏遍佈天下，導致平民寒士的優秀人才被拒之門外，漢末更是任人唯親，由權門勢家把持察舉，弊病百出，
察舉制度其實已經名存實亡。
九品中正制在這時代並不是這個叫法，只是劉封自己知道而已，是魏文帝曹丕為了拉攏士族而採納陳群的意見，也是對曹操唯才是舉用人政策的繼承。
中正是由有名望的推薦官，人才的等級由他們評定，一般是二品官員，而二品又有參預中正推舉之權，而獲得二品者幾乎全部是門閥世族，這直接導致閥世族就完全把持了官吏選拔之
權。
大小中正官均被各個州郡的「著姓士族」所壟斷，劉封很清楚到了西晉時期，在評定品級時，這些中正偏袒士族人物，九品的劃分，已經背離了「不計門第」的原則。
(5,??在中正品第過程中，才德標準逐漸被忽視，家世則越來越重要，甚至成為唯一的標準，最終形成了「上品無寒門，下品無勢族」的門閥士族壟斷政權的局面。
這個巨大的弊端，是劉封不想看到的，科舉制正好能夠彌補這個缺憾，也能讓更多的寒門弟子有出頭的機會，是將現行的文武大比進行系統化的規劃和考核，有了文武大比做鋪墊，
科舉制的提出，諸葛亮??等人都大為贊同。
當然劉封只是提出了自己的想法，給了他們思路，至於具體如何操作，自有蔣琬、費禕等人討論制定，細節的東西他完全不想參與。
穿越到三國亂世轉眼已經快過去十年，局勢還處於三足鼎立，劉封深知打仗除了錢糧之外，人口更是重中之重，便想到了後世偉人的一個政策，鼓勵發展人口，只要生一個小孩，不論男女，
都不住五十旦??糧食，同時免除第一年的賦稅。
之所以這麼晚才提出發展人口和科舉制度，是因為漢代時期，讀書人還少之又少，這幾年才在劉封和諸葛亮的主持之下興辦學庠，有了這些大量的讀書人培養出來，才有施行科舉制的可能，
要不然斗大的??字不識一個，還何談考試？
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