聽蘇德說自己並非匈奴大頭領，倒讓田豫等人有些意外，單于歷來都是匈奴一族的頭領，連大單于都不是頭領，難道還有比這更高的職位？
見眾人疑惑，蘇德解釋道：「經殿下提議，我鐵弗部最高首領號為撐犁孤塗單于，與先祖相同，叫我們時刻謹記認祖歸宗，由哈彥骨將軍擔任，大單于是輔佐撐犁孤塗單于處理部落軍
政大事的。
」??「原來如此！
」??田豫點頭道，「這職責和丞相有些相似了。
」??蘇德點頭道：「大單于之下還有三位單于，都是為保護族人立下赫赫戰功的勇士，分別為巴根、哈森、阿爾木，可以世代傳承，單于之後便是各賢王部將等，
與先前相同。
」??田豫等人紛紛點頭，大單于類似於朝廷的丞相，而單于則等同於王公，劉封這一番改革，是先保住了幾位主要將領的利益，才讓他們甘心歸順。
眾人紛紛向蘇德道賀，這一番改變，雖說還不能徹底緩和兩族之間的矛盾，讓匈奴人真正歸心，但這個開端無疑是極其重要的，開疆擴土是任何一代君臣都想完成的壯舉，如今不但漢室再興，
還能收服大漢開國以來的勁敵匈奴，沒有比這更完美的結局了。
田豫和陳壽等人的感觸則更深，想華夏之地數千年的發展，自三皇五帝的部落之爭到夏、商、周，乃至春秋戰國的紛爭，都是彼此不斷融合的過程，各族之間的裂縫需要時間來填補縫合，
但這首先要兩族之間化干戈為玉帛，才有融合的條件。
(5,??蘇德和哈彥骨等人這許多年等待，已經過了壯年時期，如果再不出兵他們都將老去，化為歷史的塵埃，眼下鮮卑軍式微，如果能夠讓匈奴一族在漠北立足，
他們幾人的功勳將不下於冒頓等人。
此時他們早已不是當年努力尋找單于的匈奴士兵了，歷經變遷，讓自己的子孫後代長久安穩才是最主要的，更何況匈奴族內爭權奪利，弒殺父兄奪權也是常有的事，與其尋找他人，
還不如自力更生，如今的匈奴士兵上下更新換代，老一輩大多死去，又有幾人還記得不知所蹤的單于貴族？
帶著全族人的託付，蘇德此時也意氣奮發，朗聲道：「實不相瞞，我鐵弗部十萬精兵已經整裝待發，雁門郡集合人馬，只等大將軍領下，開啟關門，將會踏上我們熟悉的土地，
陰山將士我們的立足之地，龍城是我們征戰的目標。
」??說完之後蘇德深吸一口氣，微微閉上眼睛，彷彿聞到了大漠上的青草香味，看到漫山遍野的綠草起伏，那裡牛羊成群，萬馬奔騰氈帳一簇簇圍著湖水佈置，族人們歡聲笑語，
圍著篝火歌唱起舞，藍天白雲悠悠而過……「除了陰山敕勒川之外，我已將五原郡北部區域分與鐵弗部，供他們族人在此地休養生息，」短暫的靜默之中，劉封揹著手緩緩說道，
「陰山南北將是匈奴時代繁衍生息之地，大河以北的五原郡一帶地勢平坦，水利豐富，草地極多，你們的族人遷徙到這裡，馬上就可以放牧牛羊生活了。
」 (5,??「多謝大將軍！
」??蘇德聞言滿臉激動，再次躬身施禮，他之所以見了劉諶之後還要來見劉封，遷徙族人和劃分土地是最重要的目的。
如今大軍即將出徵，但匈奴的婦孺老幼還留在西河的圜陽，如果不能將他們帶出塞外，出征計程車兵都心有掛念，難免有被牽制之感。
這些留守後方的婦孺才是匈奴一族真正的未來，但大軍出征，留在塞外沒有人保護也十分危險，不但需要土地讓他們安家，還需要牛羊等資源來生存。
既要脫離漢室的控制，又要大量資源和土地，蘇德正不知該如何和劉封開口，沒想到劉封彷彿洞悉他心事一般，先劃分了地區，五原郡土地肥沃，水草豐富，還有城池房屋，
足夠安置現在的人口了。
劉封又道：「除此之外，雁門和雲中兩郡也馬上會建設集市，到時候你們草原和中原的物資都可以在此購換。
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