特區掛牌已經近三個月了。進入九月後，齊學斌開始把更多精力從硬體基建轉向產業生態的構建。
特區第二次管委會核心會議在週三上午九點準時召開。
會議室裡坐了七個人。齊學斌坐在主位，左手邊是副主任老吳，右手邊是老張。對面坐著省發改委借調來的辦公室主任小林、財政局長老陳、規劃建設科科長，以及管委會秘書小周負責記錄。
窗外的陽光斜斜地照進會議室，在長條會議桌上投下一片明亮的光斑。初秋的空氣裡已經帶了幾分涼意，會議室的空調開得不大，每個人的面前都放著一杯冒著熱氣的茶水。空氣中瀰漫著淡淡的茶香和紙張的味道。
議程的前半段按部就班。老吳通報了新城二期工程的進度，道路管網完成了百分之六十，預計下個月底可以完成主體鋪設。老陳彙報了本季度的財政收支情況，星光基金第四期資金的使用率達到了百分之七十二，總體可控。規劃建設科科長補充了兩個技術細節，關於地下管網的抗震等級和排水系統的冗餘設計。
齊學斌聽完彙報後，合上了面前的資料夾。
“接下來我說一件事。”他打開了投影儀，會議室的燈光暗了下來，螢幕上出現了一份PPT的封面。
清河特區文創影視產業園可行性草案。
會議室裡安靜了三秒鐘。
老吳第一個皺起了眉頭。“齊書記，我們是做經濟試驗區的，不是開劇組的。影視基地這東西在漢東省從來沒有人搞過。就算全國範圍內，除了橫店那幫人摸索了十多年，有幾個真正賺錢的？”
齊學斌沒有正面反駁。他翻到了下一頁PPT，上面是一組資料圖表。
“我知道大家會有疑問。”他用了二十分鐘講了一個核心邏輯，“清河有新能源和精密製造的產業底座，這是硬引擎。但一個健康的經濟體不能只靠重工業。我們需要一個軟引擎，能夠大量吸納年輕人才，創造高附加值就業，並且具有傳播效應的產業。”
他點了下一頁。
“文創影視就是這個軟引擎。而且我們有一個全國任何地方都沒有的優勢。清河的自然景觀和新城建築群，天然適合做外景拍攝基地。鳳凰嶺的山水，溼地公園的蘆葦蕩，加上正在建設的新城現代建築群，仙俠劇、都市劇、年代劇都能拍。”
老吳依然不買賬。他拿出了一組列印好的資料放在桌上。“齊書記，我查過橫店影視城的財務資料。橫店建了二十年才開始盈利，前十五年年年虧損。我們一個剛成立三個月的特區，連新城二期的錢都沒完全到位，拿什麼燒這個？”
財政局長老陳也跟著附和。“齊書記，我理解您的想法，但從財政角度來說，我們目前的資金鍊已經很緊了。新城二期的工程款還有兩千萬沒有結清，星光基金的第四期資金也快見底了。如果這個時候再拿出一筆錢去做一個前景不明朗的專案……”
他沒有說完，但意思已經很明確了。
省發改委借調來的辦公室主任小林也委婉地表示了擔憂。“齊書記，這個提案如果報到省裡，葉省長那邊一定會以超出特區許可權為由卡住。”
齊學斌等著所有人都說完，然後翻到了PPT的最後一頁。
投資來源。
上面列著三個數字。第一筆，星光基金旗下的文化產業子基金，意向投資三千萬。第二筆，某國內知名影視集團的聯合投資意向，金額待定。第三筆，特區文化專項引導基金，從現有財政中切出五百萬。
“這三筆資金來源已經基本落實。”齊學斌的語氣很平穩，“我不是在向大家要錢，而是在向大家通報一個已經開始推進的專案。”
老吳張了張嘴，但最終沒有說出反對的話。財政預算確實夠切出這五百萬，而且星光基金的三千萬已經有了意向，不需要特區額外掏腰包。他低頭翻了一下面前的預算報表，手指在計算器上按了幾下，最終還是把計算器放下了。
“齊書記，我不是反對。”老吳抬起頭，語氣緩和了一些，“我只是擔心這個專案的風險。文創產業不是製造業，它的回報週期和不確定性都比傳統行業大得多。萬一失敗了，這筆錢就打水漂了。”
齊學斌理解老吳的顧慮。老吳在體制內幹了三十多年，從鄉鎮幹部一步步做到副主任，他的思維方式天然偏向穩健。這不怪他。
“老吳，你的擔心我理解。”齊學斌說，“所以我才說先做輕資產。五百萬的投入，就算全部虧掉，也不會傷到特區的基本盤。但如果成功了，它帶來的回報遠遠超過五百萬。”
