第二天上午九點，核心會議在管委會的小會議室準時召開。
到場的只有五個人：齊學斌、蘇清瑜、副主任老吳、財政局長老陳、以及長鵬汽車的老李。這五個人是清河特區的決策核心。今天要討論的事情，關係到清河未來三年的命運。
齊學斌把那份“地方政府產業配套承諾函”的模板發到了每個人手裡。
“大家先看看這份檔案。”齊學斌說，“工信部要求清河特區出具這份承諾函，承諾三年內為長鵬汽車提供不低於五億元的產業配套投入。沒有這份承諾函，長鵬的國家級新能源生產資質就批不下來。”
會議室裡安靜了十秒鐘。
老陳第一個開口了。他拿出計算器，噼裡啪啦按了一陣。
“五億。”老陳抬起頭，臉上的表情像是剛吞了一顆苦膽，“齊書記，我把家底給大家算一下。星光基金剩餘加第五期，大約三億。人民幣引導基金首期募集，一億到一億五。特區本級財政結餘，五千萬到八千萬。三年累計，理論上可以湊齊五億。”
“理論上。”老陳又加重了兩個字，“但湊齊之後，留給其他專案和民生的資金餘量幾乎為零。文創園建設費用、新城三期配套、市政基礎設施維護，這些全部要靠長鵬的後續回報來反哺。如果長鵬出了任何問題，不管是資質沒批下來，還是量產後市場不買賬，這些專案全部爛尾。容錯率，為零。”
“老陳，你把話說具體一點。”蘇清瑜接過話頭，“如果五億全部投向長鵬，文創園那邊的缺口有多大？”
老陳翻了翻自己帶來的賬本：“文創園二期還有一個億兩千萬的尾款沒結。如果星光基金全部劃給長鵬，文創園二期就只能靠引導基金兜底。但引導基金的募資本身就有不確定性——首期一億到一億五是樂觀估計，如果經濟環境不好，八千萬也有可能。這中間的差額，至少三千萬到五千萬，沒有著落。”
“新城三期呢？”齊學斌追問。
“新城三期的市政配套還欠著路橋公司四千萬的工程款。”老陳說，“如果今年年底前不付，路橋公司要走法律程式。到時候不光是錢的問題，是信用的問題。一個開發區連工程款都欠著不給，以後誰還敢來投標？”
會議室裡更安靜了。
老吳聽完老陳的測算，已經坐不住了。
他猛地把檔案拍在桌上。
“齊書記，你這是賭博！”老吳的聲音很大，在小會議室裡嗡嗡迴響，“五億啊！整個特區的家底！你一句話就押上去了？萬一失敗了，你讓我們怎麼跟省裡交代？讓我們怎麼跟清河三十萬老百姓交代？”
“老吳，你先把情緒放一放。”蘇清瑜插了一句，“我昨晚做了一份測算，你先聽聽數字再發火。”
“什麼測算？”老吳轉頭看她。
蘇清瑜開啟筆記本，翻到標註了紅色記號的那一頁。
“我算了兩筆賬。第一筆，不籤承諾函的成本。長鵬汽車沒有國家資質，只能做地方小廠，年產能上限三千臺，每臺均價八萬，年銷售額兩億四。扣除成本，利潤約兩千萬。這兩千萬撐不起清河現有的產業鏈——鼎盛精工沒有大客戶訂單，周遠航的團隊留不住。兩年之內，整個新能源板塊會自然萎縮。”
她翻了一頁。
“第二筆，簽了承諾函之後的預期回報。長鵬拿到資質，年產能目標兩萬臺，每臺均價十二萬，年銷售額二十四億。扣除成本，年利潤約兩億。按照稅收比例，清河每年能從長鵬拿到的稅收貢獻大約三千五百萬到四千萬。三年累計，稅收回報約一億到一億兩千萬。加上產業鏈上下游的帶動效應——零部件供應商、物流、售後服務——總經濟拉動效應大概是稅收的三到四倍。也就是說，五億的投入，三年內可以拉動十到十五億的區域經濟增量。”
老吳聽完，沒有立刻反駁。他的表情從憤怒變成了沉思。
“蘇主任，你這個測算有一個前提。”老陳開口了，“年產能兩萬臺。這個數字怎麼來的？長鵬現在連量產線都沒建完，你就按兩萬臺算？”
“老陳說得對。”蘇清瑜點頭，“兩萬臺是理想值。但即使打五折——年產一萬臺——稅收貢獻也有將近兩千萬。五年回本。打三折——六千臺——七到八年回本。只要長鵬能活過前三年，這筆投資就不會虧。”
“關鍵就是‘能不能活過前三年’。”老吳又開口了，語氣比之前低了不少，“齊書記，我不是反對你。我是怕。你知道全國拿到新能源資質的企業有多少家？其中死了多少家？資質不是萬能藥，拿到了不代表能活下來。”
齊學斌沒有生氣。他等老吳說完，然後看了老李一眼。
“老李，你說說。”
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