金陵市，漢東省委大院。
初秋的陽光照在省委辦公廳一號會議室的玻璃窗上，光線明亮，氣氛卻壓得人喘不過氣。
全省新能源產業佈局專題會正在召開。
沙家康坐在主位，手邊放著一份剛送來的會議材料。常務副省長葉援朝坐在右側，臉上掛著溫和的笑意，像是前幾天羊城那場風暴根本沒發生過一樣。
齊學斌坐在列席席位上，面前只有一支筆和一本會議記錄本。
他沒有急著翻材料。
因為材料封面上的那一行字，已經說明了今天的真正目的。
關於設立漢東省新能源與智慧製造配套試驗區的建議方案。
配套試驗區。
這幾個字看起來冠冕堂皇，可一旦落在緊挨著清河邊界的臨水縣，味道就全變了。
葉援朝端起茶杯，慢條斯理地開口：“同志們，清河特區這段時間的成績，大家有目共睹。長鵬汽車拿下國家試點，星圖科技核心研發中心落戶清河，這不僅是清河的成績，也是漢東省產業轉型的一面旗幟。”
會議室裡響起幾聲附和。
“葉省長說得對，清河的確給全省爭了光。”
“長鵬汽車現在是全國關注的專案，省委省政府理應繼續支援。”
齊學斌靜靜聽著，端著茶杯沒動，心裡沒有半點輕鬆。
葉援朝越是把清河架到高處，後面的刀就越重、砍得越狠。
果然，葉援朝話鋒一轉：“但同志們也要看到，清河特區原本只是縣域基礎。它的土地承載能力、環境容量、基礎設施配套，都有客觀上限。現在長鵬汽車量產在即，如果後續供應鏈企業全部集中在清河，不僅會造成資源擠兌，也會形成新的發展不均衡。”
省發改委主任戴民安接過話：“從規劃口徑看，葉省長提到的問題客觀存在。清河的工業用地指標已經非常緊張，新增專案繼續壓進去，會影響長遠佈局。”
省工信廳廳長也點頭：“新能源產業不是一家整車廠的事，電池、電機、模具、內飾、檢測、物流，都需要大範圍配套。如果只靠清河一地承接，確實存在瓶頸。”
沙家康沒有說話，只是輕輕翻了一頁材料。
他當然看得出葉援朝的算盤。
可偏偏這份材料寫得太漂亮。
服務清河，承接溢位，雙核聯動，帶動周邊。
任何一個詞單獨拎出來，都站在全省經濟大局上。
葉援朝微笑著看向眾人：“所以，我建議，在緊鄰清河特區的臨水縣，設立漢東省新能源與智慧製造配套試驗區。這個試驗區不與清河競爭，而是為清河減負，為長鵬汽車擴容，為全省新能源產業打造第二承載平臺。”
會議室裡一片安靜。
有人低頭看材料，有人端杯喝茶，還有人用餘光看向齊學斌。
所有人都明白，所謂不競爭，只是會議上的話。
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